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财政与金融教案

授课教师：2021年1月8m

课题：第一章财政概述

第一节财政的产生与开展

第二节公共财政

第三节财政的职能

二、教目标

1.知识目标

掌握财政的概念特征、市场失灵及财政的功能.

2.技能目标

(1)培养生理论联系实际,将财政根底知识联系生活的水平.

(2)设计具有针对性、启发性的问题，引导生主动探究.

3.思想情感目标

通过习财政的概念及根本知识,培养生对财政金融知识的兴趣和热爱.

三、内容分析

1.重点：财政的概念、特征，财政的职能

2.难点：财政的职能

四方法：讲授、讨论、举例法

五、学时：2课时

六、教学内容提要

第一节财政的产生与开展

一、生活中的财政现象

问题导入：你列举一下现实生活中有哪些财政现象吗

从人的一天来看：当我们每天醒来的时候，天还是黑的，第一件事就是要翻开灯，然后起床，

刷牙、洗脸、做饭、吃饭，这一系列清晨的动作，包括电、上卜-水、煤气，这些都属于政府提供

的公共市政设施；吃完饭，我们要出门，或上学或上班，要乘坐公共交通：或公交车、或地铁，这

些都是政府提供的公共交通，即使你驾私家车出行,你也要行走在政府修筑的市政公路上；那么,

学习了一天或工作了一天，回家了，回家之后到你上床睡觉之前，也都要利用这些设施和效劳，

只是顺序颠倒过来罢了.这些公共设施、公共交通等都与我们每天的生活息息相关.

从人的一生来看：当我们呱呱坠地，来到这个世界的那一天，大多数人都是从政府投资经营

的医院里度过的；当我们渐渐成长，开始接受教育时所就读的小学、中学、大学等，多数为政府

开办的公立学校；当我们走进社会，走上工作岗位后，受伤生病:可以享受政府提供的医疗保证

效劳,万一失业，可以按规定领失业保证金；而当我们年老退休时，可以领社会养老保险金.

此外,政府专门针对穷人、老人和老兵们提供相应的扶贫、补贴或抚恤方案等都离不开政府和

财政的效劳.义务教育、公费医疗、养老保险、价格补贴、根本生活保证、再就业工程等等，从

医疗到教育、到社会保证，财政无处不在,正如人们常说“一个人从摇篮到坟墓,都同政府和财

政息息相关〃.

板书：

政府提供的各种产品和效劳

供电、供水、供气

公共道路、公共汽车、公共电视节目

公立医院、公立学校、国家助学贷款失业保险、医疗保险、养老保险

二、财政的起源与开展

1.财政的起源

问题导入：人类社会一般分为哪几个开展阶段(原始社会、奴隶社会、封建社会、资本主

义社会、社会主义社会)，那同学们思考一下财政是一直存在，还是从某个阶段产生的呢

财政是一个古老的历史范畴，是人类社会开展到一定历史阶段的产物.它是社会生产力开

展到一定程度，出现了剩余产品，产生了私有制,产生了阶级,继而伴随着国家的出现而产生的.

原始社会,社会生产力水平低下，社会产品只能维持最低限度的生活需要，没有剩余产品，

没有阶级，没有国家,所以财政不可能作为一个独立的经济范畴而产生.到了原始社会后期，由

J•生产力的开展，开始有了剩余产品，出现了私有制，产生了两个对立的阶级：奴隶主阶级和奴

隶阶级.在维护奴隶主阶级统治需要的同时，国家随之产生.国家为了维持它的存在，必然镭要

消耗一定的物质资料，但国家作为凌驾于社会之上的力量,本身不从事物质资料的生产,必须依

靠它的公共权力在物质生产领域之外再分配•局部社会产品，从而从整个社会产品中独立已一

种由国家凭借公共权力直接参与社会产品的分配,这时财政作为一个独立的经济范畴就产生了.

板书：原始社会末期出现剩余产品私有制产生阶级产生国家产生财政

财政的产生，须具备两个条件：(板书)

(1)剩余产品是财政产生的经济条件

社会生产力的开展,剩余产品的出现是财政产生的经济条件.第一,如果如果没