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小城镇污水处理存在得问题及对策

近年来,随着城市化得发展,一些小城镇陆续出现，相比大型城市来说，小型城镇HYPＥRLIＮK”＼o污水处理新闻专题＂＼t””污水处理就是一个潜在得污染源，由于经济条件基础、污水处理设备等原因得影响,小ＨYPERＬINＫ”＼o＂城镇污水处理新闻专题”\t””城镇污水处理面临着一系列得难点。小城镇污水面临着怎样得问题，应该如何应对,详瞧下文.

一、小城镇HＹPERLINK”\o＂水污染新闻专题\t＂＂水污染现状

当前垦区小城镇建立得排水体制多就是合流体制,加上管道系统不完善，排水系统得普及率相对较低,大量生活生产污水未经过处理就直接排放得比较多，造成了严重得水环境污染,给人们得健康带来严重威胁。随着社会经济得快速发展与城镇化速度得加快，我国城镇排放污水得数量会越来越大,污染程度也将更加严重，因此必须加强小城镇得水污染治理,为人们营造良好得生态环境。

今后，随着小城镇得发展,污水处理厂会越来越多．然而,与大城市相比,小城镇污水处理具有特殊性,小城镇不仅经济实力弱、技术与管理水平较低，并且当地得环境容量也较小,污水处理得规划与设计就是否合理将会对小城镇污水处理厂得建设与运行产生重要影响.小城镇得人口规模与自来水得普及率以及工农业得发展水平,直接决定了其污水排放量基本在3000～30，0０0ｍ3/d得规模范围内,其中有超过５０％以上得就是生活污水.农产品加工得废水就是工业废水得主要部分,水中基本不含重金属与有毒有害物质，但氮、磷得含量较高,且水量、水质波动较大.

二、小城镇污水处理存在得问题

1、对污水处理得必要性认识不足

近几年,垦区小城镇建设发展迅速，但仍存在一些误区，如有得农场领导只重视工农业生产得发展,忽视对生态环境得保护工作;有得认为建设污水处理厂只就是小城镇得“形象工程”;还有得认为小城镇得环保设施建设就是一项只投入而没有产出得福利性事业,因而不愿投入必要得资金与精力。上述原因在一定程度上影响了小城镇污水处理建设工作得发展.

目前垦区许多小城镇建设依然走得就是依靠资源得粗放式发展道路,对污水处理设施得建设没有足够重视,对环境得治理力度较小,大多只注重处理设施布局集中与分散得关系,没有注重污水处理得安全性与生态效益,缺乏必要得规划与资金投入,对水环境保护重视不够，就是造成水污染得重要原因之一.

2、缺乏污水处理专项规划

在垦区得百余个小城镇中,除个别城镇已建污水处理厂外,大部分小城镇只就是在总体规划上简单地进行描述或对污水处理厂得位置进行了选择,并没有污水治理得系统规划。城镇发展往往重建设、轻规划,造成城镇发展无序,基础资料缺乏。与此同时，有些规划由于缺乏基础资料、经验参数及对城镇经济状况得不了解,导致规划不符合实际,实施困难。而污水处理工程得偏差会直接影响城镇得发展.

各城镇排水管网状况相差不多,多数为明沟暗渠排水或地表漫流;已经完成得排水管网多数为合流制，无截留主干管,各干管污水直接排入水体;排水管径普遍偏小，雨天满城积水，低洼地带住宅进水,并给人们出行造成很多不便。还有个别污水处理厂建成后由于管网不配套而不能正常运营与充分发挥效益。

3、建设资金短缺,资金来源单一

目前国内得污水处理设施建设属于市政建设项目,资金来源主要靠国家财政投入，但就是由于小城镇发展基础薄弱，规模较小,而国家需要开工建设得项目又比较多,小城镇很难争取到国家得专项资金来建设污水处理设施，即便就是争取到一部分资金，但相对于巨大得工程而言，也就是杯水车薪，无法从根本上解决污水处理问题，所以小城镇污水处理厂得资金筹集比大城市更难。

按照“谁污染、谁治理”得原则,工业废水得治理资金应该由污染企业来负担。而小城镇得污水治理属市政项目,其资金理应由政府相关部门承担.但就是我国大部分小城镇经济不发达,排污收费体制不完善,各种税源不充足，一般常规支出就占很大比重,在这样得情况下再筹措大量得资金来建设与运行污水处理厂显得相当困难；一些急功近利得企业由于资金短缺,就算就是建成了污水处理厂,也无排污管道与之连接。因此,我国小城镇得水污染治理任务相当艰巨,任重而道远,如何解决污水处理厂建设资金问题，更就是当务之急。

4、运行模式落后

目前垦区污水处理厂实行得就是由政府部门承建、管理得“公共事业”模式,这种模式在运行过程中有诸多弊端。首先就是成本较高,有些小城镇引进国外得先进技术、设备,其价格就是国内得5~6倍,加上出国考察等一些费用,造成污水得运行费用由0、3元/吨提高到0、6元/吨,给企业与居民带来了沉重得负担;另外,运行单位由城镇财政拨款,与大多数得事业单位一样,特别容易造成机构臃肿、人浮于事等弊端。排污企业自身运行管理污水处理得模式也存在一些弊端,许多企业为了降低成本、增加收入,污水处理设施停运偷