DB22T 2236-2015 质量技术监督行政处罚纸质案卷制作及管理规范.docxVIP

ICS03.160A14

备案号：44957-2015DB22吉林省地方标准

DB22/T2236—2015

质量技术监督行政处罚纸质案卷制作及管理规范

Standardsofelectronicfilespreparationandmanagementforadministrativepunishmentinqualityandtechnologysupervision

2015-02-01发布2015-03-01实施

吉林省质量技术监督局发布

I

DB22/T2236—2015

前言

本标准按照GB/T1.1—2009给出的规则起草。本标准由吉林省质量技术监督局提出并归口。

本标准起草单位：长春市标准研究院、长春市标准化协会。

本标准主要起草人：孙佳纯、刘天琪、张洋、庄茜、郭彬、李阳、刘晓强、刘军、庞光伟。

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DB22/T2236—2015

质量技术监督行政处罚纸质案卷制作及管理规范

1范围

本标准规定了质量技术监督行政处罚纸质案卷的分类、基本要求、构成及内容、整理、立卷、交接、查阅、保管和销毁。

本标准适用于质量技术监督行政处罚纸质案卷制作和管理。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其必威体育精装版版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T9705文书档案案卷格式

GB/T11821—2002照片档案管理规范DA/T13档号编制规则

DA/T18档案著录规则

DA/T22归档文件整理规则

DA/T35档案虫霉防治一般规则

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件3.1

行政处罚administrativepunishment

国家行政机关依法对违反行政管理法规的行为给予的制裁措施。3.2

行政处罚案卷administrativepunishmentfiles

行政执法机构在办理行政处罚案件中形成或采集的反映案件事实和执法的主体程序行为等，应当保存反映执法活动全过程的文字、图表、照片声像等资料组合。

4案卷的分类

按照执法程序分为：

a)一般程序(包括听证程序)案件案卷；

b)简易程序案件案卷。

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5基本要求

5.1行政处罚案卷应由各级质量技术监督部门的执法人员负责案件材料的整理立卷，向本部门档案管理机构移交归档。

5.2各级质量技术监督部门的档案管理机构对本部门的行政处罚案卷的立卷归档工作进行监督、指导，对归档后的案卷实行集中统一管理。

5.3对属于归档范围的案卷，任何单位或个人不得私自留存。

6构成及内容

6.1案卷的构成

案卷由封面、卷内文件目录、卷内文件、卷内备考表、案卷封底构成。

6.2案卷的内容

6.2.1案卷的封面

6.2.1.1案卷的封面由行政处罚案件卷宗构成。卷宗应注明正卷或副卷。

6.2.1.2行政处罚案件卷宗排列格式见附录A行政处罚案件卷宗，应具备以下内容：

a)全宗名称；

b)档案类别；

c)案件名称；

d)处理结果；

e)办案起止日期；

f)保管期限；

g)卷内文件情况；

h)归档号；

i)立卷人；

j)全宗号、目录号、案卷号。

6.2.2卷内文件目录

卷内文件目录排列格式见附录A卷内文件目录，应具备以下内容：

a)顺序号；

b)文书字号；

c)文件名称；d)日期；

e)页号；

f)备注。

6.2.3卷内文件

6.2.3.1一般程序案件案卷的正卷材料

6.2.3.1.1立案审批表排列格式见附录A立案审批表，应具备下列内容:

a)文书字号；

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b)案由；

c)案情摘要；

d)承办人意见及承办人签名、日期；

e)承办机构意见及负责人签名、日期；

f)审批意见及审批人签名、日期。

6.2.3.1.2行政处罚决定书排列格式见附录A行政处罚决定书，应当具备下列内容：

a)文书字号；

b)当事人全称及基本情况；

c)违法事实；

d)当事人违法行为定性与作出行政处罚分别适用的法律、法规、规章名称及条、款、项、目；

e)自由裁量理由及处罚决定的种类、幅度；

f)行