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党对国企的领导要坚持四个导向

作者：丁永平

来源：《企业文明》2015年第11期

加强和改进党对国有企业的领导，是应对经济新常态、提升国有企业综合竞争力的重要依

靠和基本要求。要坚持“四个导向”，把好正确方向，找准存在问题，搭建起工作桥梁，走出一

条“围绕中心，服务大局”的新路子，做到“掌好舵”“把好脉”“架好桥”“铺平路”，不断使党的领

导在国有企业改革发展中发挥出更大更好的作用。

坚持政治导向

确保国有企业改革发展的正确方向

中共中央出台的《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》明

确指出，坚持党的领导是国有企业的独特优势，必须毫不动摇地坚持党对国有企业的领导。这

就要求国有企业在改革发展中必须始终不断沿着正确的政治方向、坚定不移遵循这个重大政治

原则、保持定力牢牢守住政治底线。

深刻认识党的领导本质要求。在国民经济建设中，国有企业自觉承担了发展壮大中国经济

的历史重担，确保了党的意志在企业落到实处。坚持党的领导是国有企业区别于其他所有制企

业的本质特征，这个最根本的区别决定了国有企业战略目标和发展方向应当与党的宗旨要求和

国家的根本利益保持高度一致。

发挥好党的领导独特优势。国有企业的独特优势在于，企业党组织作为我们党执政的基层

组织，有先进的理论指导和价值追求，有健全的组织体系和工作机制，有严明的组织纪律和优

良作风，这既是国有企业履行好责任和使命的重要保证，也是国有企业做大做强做优的根本保

障。一定要把这个独特优势打造成核心竞争力，并下大工夫、下大气力持续抓好。

确保改革发展的正确方向。国有企业改革是中国经济体制改革的关键环节。改革的目的是

为了增强活力，改革的依靠是坚持党的领导。只有坚持在党的领导下深化改革、加快转型、提

高效益，才能确保企业的健康持续发展。只有在党的领导下深化改革，才能牢牢把握经济发展

主动权，才能在新常态下有新作为，在实现中国梦的进程中作出新贡献。

坚持问题导向

找准制约企业发展的问题和不足

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当前，制约国有企业发展的种种问题和不足，主要是存在经济下行压力持续加大，市场竞

争尤其加剧，产业和产品结构面临转型升级，发展质量和效益亟待提高，等等。必须要坚持问

题导向，积极把存在的问题抓紧抓实解决好。

正确地认识问题。问题意识是我们必须具备并且不断强化的一种意识。当前存在的客观问

题需要各级党员从思想上正确认识，高度重视，不能违背客观规律、一味地片面追求业绩、不

顾发展质量。这就需要各级党员不断加强党性修养和作风建设，敢于扪心自省，能够严于律

己，打破思想障碍，把存在问题看清、看准，分析透彻，解决彻底。

正视问题的关键。要直面、正视发展中存在的问题，创新各级党组织积极参与企业重大问

题决策的方式，坚持党管干部，最大化发挥国有企业党的政治核心作用；要强化党内监督，勇

于改进自身、不断提升自我，对企业生产经营各环节发现的各类问题“抛开面子动刀子”，使不

断加强和改进党的领导成为推动企业发展的“内燃机”。

解决问题要有力。国有企业党组织的政治核心作用能不能有效发挥，能不能促进企业的发

展，主要看企业的党建工作开展得怎么样，有没有抓住制约企业发展的关键问题对症下药。要

牢牢把握住“围绕中心，服务大局”这一根本，克服党建工作和中心工作“两张皮”现象，紧密结

合企业发展的突出问题，下猛药、出重拳，创新党建模式、方法，把党建工作转化为企业发展

的引导力、推动力、发展力。

坚持服务导向

始终以促进中心工作为着力点

国有企业基层党组织是党在国有企业全部工作的基础，也是党在国有企业发挥最大战斗力

和凝聚力的坚实堡垒。加强党对国有企业的领导，要紧扣“为中心工作服务”这个根本，把基础

打牢、把堡垒筑实，着力于创建服务型基层党组织，促进企业持续健康发展。

强化服务功能。企业基层党组织要始终围绕企业发展和职工队伍建设搞好服务，把服务作

为自觉追求和基本职责，将党建、中心工作同布置、同检查、同考核、同总结；建立职工思想

状态定期分析制度，注重人文关怀和心理疏导，创新实施超前引导、同步开导、善后疏导的

“三导”工作法，引导职工群众培育奋发进取、爱厂如家的心态。

建强服务队伍。着力建设一支党性强、能力强、创新意识强、服务意识强的基层党务干部