数字十年状况报告.docx

2024数字十年状况报告

【译者按】2024年7月，欧盟委员会发布《2024数字十年状况报告》。

报告概述了欧盟成员国对集体实现数字十年目标和指标的个人贡献，全面审视了欧盟实现“数字十年政策计划”的进展情况，并首次对国家数字十年战略路线图进行评估。报告建议围绕动员投资、完善单一市场、传播技术以及促进成员国之间的合作等方向进行推动，并呼吁各成员国应采取行动，调整路线图，通过具体政策和措施，为实现数字十年的目标和指标做出贡献。赛迪智库信息化与软件产业研究所对该报告进行了编译，期望对我国有关部门有所帮助。

一、进入数字十年

本报告审查了欧盟自2023年以来的数字政策发展情况，并介

绍了欧盟在实现2030年数字十年政策计划的决定中为人类、企业和环境成功实现数字转型而商定的目标和指标方面所取得的进展。图1针对数字十年各项目标进行了简要分析说明。

整体5G覆盖率

3.4-3.8GHz*的5G覆盖率

光纤到户固定式超大容量网络

半导体边缘节点量子计算

2030年目标进展盘点

2024年欧盟关键绩效指标（KPI）

数字基础设施

目前已实现目标的% 2030

目前

已实现目标的% 2030年目标

100%覆盖

100%覆盖

100%覆盖

世界产值的20%

10000

3台量子计算机

中小企业的数字强度

云计算使用率大数据使用率**人工智能普及率独角兽企业

企业数字化转型

目前已实现目标的% 2030

目前

已实现目标的% 2030年目标

75%的企业

75%的企业

75%的企业

498（2x2022基线）

基础数字技能信息通信技术专家

数字技能

目前已实现目标的% 2030

目前

已实现目标的% 2030年目标

2千万人就业

数字公共服务

公民数字公共服务企业数字公共服务

电子健康记录访问权限电子身份证（eID）

得分/100得分/100得分/100

目前已实现目标的% 2030年目标

目前

已实现目标的% 2030年目标

*不是关键绩效指标，但提供了高质量5G覆盖的重要指标

*前大数据指标现已被数据分析技术的采用率所取代。进展情况不完全可比。

图1：2030年数字十年目标进展盘点

本报告首次对国家数字十年战略路线图进行了评估。在此基础上，报告概述了成员国对共同实现数字十年目标和指标的各自贡献，并从总体上确认了《2023数字十年状况报告》的结论：

结论一：在过去的几年里，欧盟通过监管和非监管措施大大

提升了自己的行动，制定了治理框架和清晰的未来愿景，其基础是具体的目标和目的以及实现这些目标和目的的手段。数字十年政策计划是协调这一努力的主要工具：它依靠与成员国以及欧洲、国家、地区和地方各级利益攸关方的密切合作，确保取得集体进展。1

结论二：得益于这一赋能框架和联合行动，已经取得了一些

进展。特别是复苏和恢复基金（RRF）的实施为实现数字十年政策计划做出了重要贡献。这些工具和治理框架相互补充，并与欧洲经济和社会政策协调学期相辅相成。

1本报告是在一系列研讨会和实况调查之后起草的，这些研讨会和调查在所有成员国举行了100多次会议。当局、监管机构和民间社会代表参加了这些会议。

结论三：如下图2所示2，按照成员国目前的干预速度，预计

实现目标的剩余时间会远远超过商定的2030年时间框架。因此，成员国应采取相应行动，从调整路线图开始，通过具体措施和政策，为实现数字十年的目标和指标做出更大贡献。

2030年目标进展盘点

基础技能中小企业的数字强度信息通信技术专家

基础技能

中小企业的数字强度

信息通信技术专家

独角兽企业

企业数字公共服务

云

实现2030年目标所需年限

光纤到户

公民数字公共服务

超大容量网络

边缘节点

电子健康

实现目标所需年限

已实现目标的%

图2：根据每项关键绩效指标的上一年度平均进展预测的实现目标的时间

本报告概述了分析的主要结果，并附有三个附件：附件1分

2在图2中，“实现目标的时间”是通过预测最近观察到的年均增长（截至2023年）计算得出的。它既未预见任何加速，也未考虑可能产生积极影响的必威体育精装版行动。目前5G目标的关键绩效指标没有考虑服务质量，因此目前大多数5G部署可归类为“基础5G”。“独立”5G可确保高可靠性、低延迟，对实现高级功能至关重要，但除了极少数专用网络外，仍未大规模部署。同时，3.4-3.8GHz频段的5G覆盖率在2023年仅为51%，该频段被认为是欧盟5G的主要先驱频段，也是唯一能在覆盖率和容量之间实现良好平衡的大规模可用中频段。自2023年起，欧盟委员会正与成员国一起更新5G指标，其中包括制定服务质量（QoS）地图方法。

析了在实现数字十年目标和指