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贵州省煤电项目建设三年攻坚行动方案
(2023-2025年)
为加快全省煤电项目建设,增强全省能源保障能力。
特制定本方案。
一、总体要求
(一)指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面
贯彻党的二十大精神,抢抓新国发2号文件发展机遇,紧
紧围绕四新”主攻四化”主战略和四区一高地”主定
位,加快建设国家新型综合能源基地,坚持先立后破,加
快大容量高参数煤电机组建设,切实增强我省煤电机组兜
底保障能力,强化能源基础性支撑性作用,为全省高质量
发展和现代化建设提供坚实的能源保障。
(二)主要目标
确保2025年12月底前,全省12个规划在建和拟建煤
电项目全部建成并网,总装机1452万千瓦。
一、重点任务
(一)加快建设进度,确保项目如期建成投产。采取
周调度、月会商工作机制,及时协调解决煤电项目建设中
遇到的各类困难和问题,推动煤电项目按煤电项目建设目
标责任书中的时间节点加快建设。确保
2023年,盘江新光电厂首台机组建成并网;确保2024年,
盘江新光电厂第二台、盘江普定电厂首台、金元织金电厂
首台、威赫电厂两台机组,共5台机组建成并网;2025年
12月底前,12个项目22台机组全部建成并网。(责任单
位:省能源局、省发展改革委、相关市县两级政府)
(二)强化要素保障,确保项目如期开工建设。持续
优化营商环境,强化煤电项目用地、用林、用工等要素保
障,加快水、电、路等项目配套基础设施建设,确保中能
建大湾、中电建盘南、贵州能源水城燃煤发电项目3个煤
电项目2023年12月底前开工建设。确保金元茶园二期、
华润黔西、华润大方、贵州能投兴仁、金沙柳塘电厂5个
项目2024年3月底前开工建设。(责任单位:相关市县两
级政府、省能源局)
(三)加快前期手续办理,确保项目如期核准。进一
步优化煤电项目前期手续办理流程,开辟煤电项目审批绿
色通道,采取并联、容缺、承诺等审批方式,加快项目审
批进度,确保华润黔西、华润大方、贵州能投兴仁、金元
茶园二期、金沙柳塘电厂5个项目2023年12月底前完成
项目核准。(责任单位:省发展改革委、省自然资源厅、省
生态环境厅、省水利厅、省林业局)
(四)积极争取国家支持,落实项目建设指标。
推动黔北电厂退城进郊,采取上大压小方式建设金沙
柳塘电厂。加快编制黔北电厂搬迁规划,积极争取国家“一
厂一策相关支持政策,确保金沙柳塘电厂项目2023年9
月底前取得煤电规划建设指标。(责任单位:省发展改革
委、省能源局、毕节市政府、
金沙县人民政府、国家电投贵州金元集团)
(五)加快送出工程建设,确保项目如期并网。加强
统筹谋划,同步推进煤电项目配套电网送出线路工程核准、
设计和建设,政企协作解决送出线路建设过程中遇到的规
划方案冲突、压覆矿产、房屋拆迁等影响工程进度的问题,
确保送出工程在煤电项目建成前投产前,适度超前建成并
做好调试,保障煤电项目如期并网,发挥作用。(责任单
位:贵州电网公司、相关市县两级政府、省发展改革委、
省能源局)
三、保障措施
(一)强化组织领导。在省煤炭产业结构战略性调整
工作领导小组下设立省煤电项目建设工作专班,定期调度
项目手续办理和建设进展,及时协调解决项目建设中的具
体问题。省直各单位按职能职责分工负责,省发展改革委
负责向国家争取煤电规划建设指标,按权限履行煤电和送
出工程等项目核准工作;省自然资源厅、省生态环境厅、
省水利厅、省林业局等单位按权限履行项目相关审批工作;
省能源局负责专班工作,组织协调煤电项目和送出工程手
续办理和项目建
设中的具体困难和问题等。相关市(州)、县(市、区)
政府负责项目要素保障,督促项目安全建设,确保各项目
按时间节点顺利推进。
(二)强化要素保障。项目建设单位要切实强化资金、
人才、设备等关键要素保障,保障项目顺利实施。各责任
单位要切实强化用地、用林等要素保障,主动服务企业。
项目所在地要加快矿区总体规划修编,推动露天煤矿尽快
开工建设,推动煤矿涉法涉诉问题化解,尽快盘活停产停
建煤矿闲置产能,切实增强电煤保障能力;要加快相关项
目铁路专用线规划建设,切实降低企业生产经营
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