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新型冠状病毒感染防控方案(第十版)
为指导各地做好对新型冠状病毒感染(COVID-19)实施“乙类
乙管”后的疫情防控工作,依据《中华人民共和国传染病防治法》,
制定本方案。
一、指导原则
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持“预防为主、
防治结合、依法科学、分级分类”的原则,坚持常态化防控和疫情流
行期间应急处置相结合,压实“四方责任”,提高监测预警灵敏性,
强化重点人群保护,实现“保健康、防重症”的工作目标,最大程度
保护人民生命安全和身体健康,最大限度减少疫情对经济社会发展的
影响。
二、病原学和流行病学特征
新型冠状病毒(SARS-CoV-2,以下简称新冠病毒)属于β属冠
状病毒,对紫外线和热敏感,乙醚、75%乙醇、含氯消毒剂、过氧乙
酸和氯仿等脂溶剂均可有效灭活病毒。人群普遍易感。传染源主要是
新型冠状病毒感染者;主要传播途径为经呼吸道飞沫和密切接触传
播,在相对封闭的环境中经气溶胶传播,接触被病毒污染的物品后也
可能造成感染。目前,奥密克戎变异株已成为国内外流行优势毒株,
其潜伏期缩短,多为2-4天,传播能力更强,传播速度更快,致病力
减弱,具有更强的免疫逃逸能力,现有疫苗对预防该变异株所致的重
症和死亡仍有效。
三、疫苗接种
(一)坚持知情、同意、自愿原则,鼓励3岁以上适龄无接种禁
忌人群应接尽接。倡导公众特别是老年人积极主动全程接种疫苗和加
强免疫接种。
(二)对于符合条件的18岁以上目标人群进行1剂次同源或序
贯加强免疫接种,不可同时接受同源加强免疫和序贯加强免疫接种。
(三)对于感染高风险人群、60岁以上老年人群、具有较严重
基础疾病人群和免疫力低下人群,在完成第一剂次加强免疫接种满6
个月后,可进行第二剂次加强免疫接种。提高60岁及以上老年人群
等重症高风险人群的全程接种率和加强免疫接种率。
(四)根据疫苗研发进展和临床试验结果,进一步完善疫苗接种
策略。
四、个人防护与宣传教育
(一)强调“每个人都是自己健康的第一责任人”,倡导公众遵
守防疫基本行为准则,坚持勤洗手、戴口罩、常通风、公筷制、保持
社交距离、咳嗽礼仪、清洁消毒等良好卫生习惯和合理膳食、适量运
动等健康生活方式,自觉提高健康素养和自我防护能力;疫情严重期
间减少聚集,患有基础疾病的老年人及孕妇、3岁以下婴幼儿等尽量
减少前往人员密集场所。
(二)充分发挥广播、电视、报纸、宣传品和网站、微博、微信、
客户端等互联网平台的作用,全方位、多渠道开展新型冠状病毒感染
防控知识宣传教育。
(三)深入开展爱国卫生运动,突出农村、城乡结合部等重点地
区和薄弱环节,创新方式方法,持续推进城乡环境整治,不断完善公
共卫生设施。充分发挥村(居)民委员会公共卫生委员会作用,发动
群众广泛参与,推动爱国卫生运动进社区、进村镇、进家庭、进学校、
进企业、进机关,推动将健康融入所有政策。
五、监测预警
(一)常态监测。
1.病毒变异监测。选取代表性城市哨点医院门急诊病例、重症和
死亡病例及代表性口岸(包括陆路、航空和港口口岸)入境人员的新
冠病毒核酸检测阳性样本,开展新冠病毒全基因组测序工作,将序列
及时报送中国疾控中心病毒病所。实时掌握病毒株变异趋势,及时捕
获新变异株,分析变异对病毒特性、免疫逃逸能力等的影响。
2.个案报告。各级各类医疗机构依法依规及时报告新型冠状病毒
感染病例,落实相关信息报告管理要求,一旦诊断新型冠状病毒确诊
病例和无症状感染者后应在24小时内通过中国疾病预防控制信息系
统进行网络直报。对发现的重型、危重型、死亡病例和其他特殊病例,
疾控机构要及时开展流行病学调查,并按要求上传相关流调报告。
3.哨点医院监测。基于国家级流感监测网络,对554家国家级流
感监测哨点医院的门急诊流感样病例(ILI)和住院严重急性呼吸道感
染病例(SARI)开展新冠病毒监测。
4.不明原因肺炎监测。全国各级各类医疗机构按照《全国不明原
因肺炎病例监测、排查和管理方案》要求,做好不明原因肺炎病例的
发现和报告工作。
5.城市污水监测。各地可选择有条件的城市开展污水中新冠病毒
监测工作,动态评估新型冠状病毒感染疫情流行强度、变化趋势及病
毒变异情况。
(二)应急监测。
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