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数据、数据资产及其价值评估

■ 刘云波

（上海德勤资产评估有限公司，上海200002）

【摘要】数据与传统生产要素相比具有独特的性质，对于数据的不断认识、对数据资产的深入理解以及

对数据资产价值评估的核心要素进行广泛和深入的研究及探讨具有重要的现实意义。本文对数据、数据类型、

数据资源和数据资产的相关概念、内涵和相互关系，数据要素价值分配和评估对象进行了阐述，对数据资产的

成本、收益、市场和风险要素以及价值评估的主要方法进行了较为系统的分析。本文抛砖引玉，希望引起行业

专家学者更广泛和深入的研究和探索。

【关键词】数据数据资产价值分配价值评估

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【中图分类号】F275【文献标识码】A【文章编号】10070265（2023）05005106

素市场具有划时代的里程碑意义。但同时我们也看

一、前言

到，由于数据与传统生产要素相比所具有的独特性

党的十九届四中全会发布了《中共中央关于坚质，对于数据的不断认识、对数据资产的理解以及

持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体对数据资产的价值评估的核心要素进行广泛和深入

系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，指出要的研究和探讨也具有重要的现实意义。

健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据

二、数据与数据类型

等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机

制。中央全面深化改革委员会第十一次会议审议通数据作为新型生产要素，深刻改变着我们的生

过了《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机产方式、生活方式和社会治理方式，随着数据采集、

制的意见》，明确提出要加快培育数据要素市场。中治理、应用、安全等方面的技术不断创新和产业的

共中央、国务院印发《关于构建数据基础制度更好快速发展，在技术的推动下，数据要素已成为国民

发挥数据要素作用的意见》（以下简称《意见》）。经济长期增长的内生条件。那什么是数据，如何理

《意见》的发布将激发数据要素的内在作用，促进数解数据，不同的专家学者和机构有不同的看法，我

字技术赋能实体经济，加快中国经济的结构转型和们暂以2021年6月我国颁布的《中华人民共和国数

高质量发展，有利于中国数字经济的做强做优做大，据安全法》中对数据的定义来理解数据，该法将数据

构筑在新的、复杂的国际政治经济环境中的国际竞定义为“任何以电子或者其他方式对信息的记录”，

争新优势，对加快培育我国数字化时代下的数据要即数据蕴含着信息，并以电子或其他方式记录下来。

［作者简介］刘云波，男，上海德勤资产评估有限公司合伙人，经济学博士，研究方向：企业并购的价值评估，无形

资产与数字资产评估。

AppraisalJournalofChina51

行业发展ProfessionDevelopment

从数据的表现形式看，数据的表现形式多种多样，服务层数据和应用层数据（如图1所示）。原始数据

可以表现为纯数字、电子表格、声音、视频和图像指企业的各类业务和财务数据，以及通过各种传感

或其他包含信息的任何形式。器、网络、文件所获取的原始数据。服务层数据，

从数据持有者的角度