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山东省生活垃圾分类三年行动计划（2023-

2025年）

为深入落实习近平生态文明思想，进一步推动全省生活垃圾

分类工作提质增效，制定本行动计划。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党

的二十大精神，认真落实习近平总书记关于垃圾分类工作重要指

示批示精神，按照全国城市生活垃圾分类工作现场会有关要求，坚

持“党政推动、全民参与，因地制宜、城乡统筹，示范引领、全面

推进，制度保障、长效管理”，全面提升生活垃圾全过程系统治理

水平，为推进生态文明建设和绿色低碳高质量发展、提高全社会文

明程度贡献力量。

到2025年年底，各市建立完善的生活垃圾分类政策制度体系，

全面建立生活垃圾分类长效管理机制，居民普遍形成垃圾分类习

惯。各县（市、区）基本建成生活垃圾分类处理系统。城乡生活垃

圾焚烧处理率达98%,城市生活垃圾回收利用率达37%,全省创建

生活垃圾分类示范公共机构300个，创建生活垃圾分类示范县（市、

区）30个、示范街道（乡镇）100个、示范社区（村庄）IoOo个。

二重点任务

（一）实施源头减量。倡导“绿色办公”，加快推动无纸化

办公，推进党政机关、事业单位内部办公场所使用再生纸制品。强

化商品过度包装全链条治理，开展快递包装绿色治理行动。积极推

行大型商超、农副产品批发市场等净菜上市工作，广泛开展“光盘

行动”，有效减少厨余垃圾产生量。督促指导商品零售、电子商务、

餐饮、住宿等领域经营者落实国家有关规定，推进一次性塑料制品

使用减量。到2025年年底，全省宾馆、酒店、民宿等场所不再主

动提供一次性塑料用品。（省发展改革委、省商务厅、省文化和旅

游厅、省市场监管局、省机关事务局、省邮政管理局等部门按职责

分工负责）

（二）规范前端投放。

1.科学合理设置投放点。加强源头分类管控，在居民区等各

类场所设置与收集范围内各类生活垃圾产生量相匹配的投放点和

收集容器，并喷涂统一、规范、清晰的标志。有条件的居民区可设

置装修垃圾、大件垃圾的集中投放点，鼓励相邻区域共建共享，或

采用电话预约、移动回收等方式上门收集。（省住房城乡建设厅、

省机关事务局牵头，省教育厅、省交通运输厅、省商务厅、省文化

和旅游厅、省卫生健康委、省体育局等部门按职责分工负责）

2.因地制宜创新投放模式。以居民区为重点，推广“撤桶并

点（撤桶建站）+定时定点分类投放+定点监督指导”“点站（房）

联动+物业运行”或“定时上门收集”等分类投放模式，鼓励共建

共享可回收物和有害垃圾精细分类设施。新建居民小区、老旧小区

改造同步配套建设生活垃圾分类收集设施。（省住房城乡建设厅牵

头，省自然资源厅、省生态环境厅、省商务厅、省机关事务局等部

门按职责分工负责）

（三）优化中端收运。

1.加强分类运输车辆管理。建立健全与生活垃圾分类收集相

衔接的运输网络，稳妥推进环卫车辆新能源化。配足配齐密封性

好、节能环保的专用运输车辆，统一车辆标识。加强与物业单位、

生活垃圾清运单位之间的有序衔接，防止生活垃圾“先分后混、混

装混运”。2025年年底前，全省新增可回收物、有害垃圾、厨余

垃圾分类运输车辆1000辆以上。

（省住房城乡建设厅牵头，省公安厅、省交通运输厅等部门按职

责分工负责）

2.提升分类转运设施建设管理水平。鼓励统筹规划、建设兼

具垃圾分类、可回收物分拣、有害垃圾收集、大件垃圾拆解等功能

的综合转运站。对具备条件的既有转运站实施升级改造，完善综合

转运、分类计量、车辆信息化管理等功能。2025年年底前，全省

大中型中转站或转运站全部完成提升改造。（省住房城乡建设厅牵

头，省自然资源厅、省商务厅等部门按职责分工负责）

3.健全可回收物资源化回收利用体系。整合优化可回收物收

运体系，逐步实现规模化经营。统筹规划建设再生资源回收网点、

分拣处理中心和集散场地等，推动低值可回收物的回收和再生利

用。加快再生资源回收利用体系建设，推动再生资源规范化、专业

化处理和利用。2025年年底前，全省基本建成可回收物资源化回

收利用体系，实现“两网融合”。

（省住房城乡建设厅、省商务厅、省供销社等部门按职责分工负

责）

4.推进有害垃圾分类投放收集运输处置。建立健全有害垃圾

分类投放、集