土地资源管理学（第二版）教学大纲 试卷及答案2套.docVIP

《土地资源管理学》教学大纲

英文名称：LandResourceManagement

学分：2学分

学时：32学时

适用专业：土地资源管理、资源环境与城乡规划管理、工程管理专业及公共管理类

先修课程：高等数学、管理学、经济学

教学目的：

《土地资源管理学》是土地资源管理、资源环境与城乡规划管理、工程管理等专业的必修专业基础课。

土地管理学是管理科学的一个分支学科，它是介于土地科学和管理科学的一门交叉学科。是理论与实践相结合的应用学科。土地管理学研究调整土地关系和监督、调控土地利用，使之达到预定目标的管理活动的规律性。也就是说，它研究的客体是以人地关系和土地利用为核心的土地问题，这是土地管理学与其他部门管理学的区别。

通过本课程的教学，使学生掌握土地管理学的基本理论、一般方法并树立科学的管理理念，为进一步学习专业课和为日后的实际土地管理工作奠定理论基础。

教学要求：

本课程的教学中要系统、全面、准确地阐述土地管理学的基本理论和基本方法，同时由于土地管理又具有很强的实践性和应用性，因此在教学中，要结合管理案例从理论与实践的结合上进行讲解，使学生真正掌握土地管理学知识。

教学内容：

第一部分总论

1. 土地的概念与内涵、土地资源的概念

2. 土地的功能、特性

3. 我国土地资源及其利用

4. 土地管理的概念、内容、方法

5. 土地管理学的研究对象与研究方法

基本要求：

掌握土地的概念与内涵、土地资源的概念；土地的功能、特性；土地管理的概念、内容；

熟悉土地管理学的研究对象，管理学的研究方法；

了解我国土地资源及其利用。

重点：

土地的概念、功能、特性；土地管理的概念、内容。

难点：

我国土地资源及其利用，土地管理学的研究对象，土地管理学的研究方法的讲解和理解。

第二部分地籍管理

1. 地籍与地籍管理

2. 地籍管理的任务、内容、手段

3.地籍管理的历史沿革

4. 土地调查程序

5.土地评价

6.土地登记（重点）

7.土地统计

基本要求：

掌握地籍、地籍管理的概念；土地调查程序；土地评价原则与程序、土地登记的类型与内容；

熟悉土地利用现状分类、土地适宜性评价、农地评价；

了解城市土地定级，农地评价及土地统计。

重点：

地籍、地籍管理的概念；土地评价原则与程序；土地登记。

难点：

土地调查程序，土地定级的定义与原则，土地登记的内容。

第三部分土地权属管理（地权管理）

1. 土地权利的产生、形成和类型

2. 我国现行的土地使用制度

城镇国有土地使用制度和农村集体土地使用制度

3. 土地法治管理

4. 土地所有权管理（包括土地征收）

5. 土地使用权管理（出让等）

6.土地他项权利管理

7.建设项目用地审查报批（程序、预审）

基本要求：

掌握土地产权的类型，我国现行的土地使用制度，我国土地使用权出让，建设用地预审的程序；

熟悉土地征收、建设项目用地审查报批程序；

了解土地权利的产生、形成；土地法治管理；土地他项权利管理。

重点：

我国现行的土地使用制度，我国土地使用权出让类型与程序，建设用地预审的内容。

难点：

土地出让类型、建设项目用地审查报批的内容、需要提交的文件，征地补偿费的计算的掌握和理解。

第四部分地价管理

1. 地价内涵、种类、理论

2. 地价评估方法

3.基准地价与动态监测

3. 土地经济管理（地租、土地利用经济效益）

基本要求：

掌握地价内涵、级差地租理论，基准地价。

熟悉地价评估方法。

了解土地利用经济效益评价、地价动态监测。

重点：

地价内涵、级差地租理论，基准地价。

难点：

地价评估方法、马克思的级差地租理论。

第五部分土地利用管理

1. 土地利用及土地利用管理的基本概念

2.农用地、建设用地利用的特点与管理

3. 土地利用规划管理

4. 土地利用年度计划及其组成

5. 土地用途管制

6.城乡规划管理

基本要求：

掌握土地利用及土地利用管理的基本概念，建设用地利用的特点与管理，土地利用总体规划、土地利用年度计划的概念，土地用途管制的概念；城乡规划管理对土地利用的要求。

熟悉农用地的特点与管理；

了解土地发展权，计划的类型，土地利用年度计划的组成。

重点：

建设用地利用的特点与管理，土地利用总体规划的概念与体系；城乡规划管理对土地利用的要求。

难点：

建设用地利用的管理的讲解和运用。

第六部分可持续土地利用管理

1. 可持续土地利用管理原则与内容

2. 土地集约利用管理（评价程序与体系）

3. 土地利用动态监测

4.土地管理信息系统

基本要求：

掌握可持续土地利用管理原则，土地集约利用评价程序与体系；

熟悉