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甘肃二甲医院建设项目可行性研究报告

编制单位：西安文海工程咨询有限公司二○一四年十一月

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目录

第一章总论 1

一项目背景 1

二项目概况 3

三结论与建议 6

第二章项目背景及建设必要性 8

一项目背景 8

二项目建设的必要性 12

第三章建设地址及建设条件 15

一建设地址 15

二建设条件 15

第四章建设规模及内容 19

一服务范围及服务人口 19

二医院属性 19

三床位规模 20

四门（急）诊量 20

五用地规模 20

六建设内容 21

第五章项目建设方案 25

一方案确定的原则 25

二总图布置 25

三建筑方案 27

四设备方案 30

五给排水系统 31

六通风、空调调节 32

七电气工程 33

八原材料来源 34

第六章环境保护与资源节约 35

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一环境保护 35

二节能措施 38

三小结 40

第七章劳动安全卫生与消防 41

一生产劳动安全 41

二职业卫生 41

三消防措施和设施 42

第八章组织机构与人力资源配置 44

一组织机构 44

二人员配置 44

三人员培训 45

第九章项目管理及实施进度安排 46

一项目管理 46

二项目招标 46

三项目进度安排 47

第十章投资匡算与资金筹措 48

一投资匡算 48

二资金筹措方案 49

第十一章经济与社会效益分析 51

一经济效益分析 51

二社会评价 52

附件一医疗机构执业许可证附件二组织机构代码证

附件三土地证

附件四医院现有人员配置数附件五项目区域位置图

附件六项目功能区域分布图附件七项目交通动线图

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第一章总论

一项目背景

（一）项目名称及工作阶段

项目名称：甘肃二甲医院建设项目

（二）项目建设单位

（三）可行性研究报告编制单位

西安文海工程咨询有限公司

（四）编制依据

二项目概况

（一）建设地址及建设条件

医院（建设地点位于甘肃天水市中部，市政府以东两公里处，用地性质为医疗卫生用地，总用地面积300亩，有效用地面积243亩。该地块地势较为平坦，周边无环境污染源，噪音干扰小，水电供给充足，适宜医院建设。

（二）建设规模及内容

1、服务范围及服务人口

（1）服务半径

医院承担着全市城镇职工的医疗任务，服务半径为城区20KM2范围，并辐射周边新区及乡、镇、街道人群。

（2）服务人口

2、医院属性

3、床位规模

目前，霍医院社会性开放床位数量220张，但据卫生局及市发改委的有关文件显示，该医院实际开放床位数350张，床位使用率已超过135%。现有医院规模已远远不能满足人民群众日益增长的健康保健需求。

按照《医院分级管理标准》，三级医院的床位数量为500张以上，人民医院将按此标准进行建设，并将成为配合临汾市，为市辖区域提供高水平专科性医疗

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卫生服务和执行高等教育、科研任务的区域性综合医院。经与建设单位商榷，初步确定市人民医院的床位规模为800张。

4、门（急）诊量

5、用地规模

三结论与建议

（一）研究结论

经研究分析，本项目建设依据充分，外部建设条件基本具备。本项目的实施是缓解群众看病难和就医难的迫切需要，是贯彻落实科学发展观的重要举措，是建设社会主义和谐社会的具体体现，是医院进一步加快发展的重要措施，对促进当地社会经济发展也具有重要的意义和作用。因此，项目建设是必要的。建议项目及早实施，早日发挥效益。

（二）建议

建议项目实施单位在项目建设和运行过程中，严格执行国家环保等方面的政策和规定，采取有效措施，合理处置医疗垃圾、医疗污水，防止造成环境污染。

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第二章项目背景及建设必要性

一项目背景

（一）医疗卫生事业现状

改革开放以来，我国卫生事业有了较大发展，取得了举世瞩目的成就。我国医疗卫生事业增速加快，领先于世界平均水平。但国民健康的改善程度却明显低于国际多数国家，当前卫生事业的发展与经济建设和社会进步的要求还不相适应，地区间卫生事业发展不平衡，农村卫生、预防保健工作薄弱，医疗保障制度不健全，卫生投入不足，资源配置不够合理，存在医药费用过快上涨的现象，卫生服务质量和服务态度同社会发展要求还存在差距。我国卫生事业在服务体系建设方面还存在布局和结构调整等多方面的不完善性，医疗卫生服务体系费用大幅度攀升，老百姓看病贵、看病难、医患