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S103东岳胜境旅游支路北段改造工程土地征收社会稳定风险评估报告

目录

第一章工作概况1

一、项目建设概况1

二、评估工作背景3

第二章工作原则与依据5

一、工作原则5

二、工作依据6

第三章评估过程与方法8

一、评估程序8

二、评价原则10

三、评估方法11

第四章社会稳定风险调查15

一、调查范围与对象15

二、风险调查及评估内容16

三、风险调查方法17

四、风险调查结果与初步分析22

第五章社会稳定风险评估23

一、风险识别24

二、风险评估27

第六章评估结论38

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第七章风险防范与化解措施39

一、土地征收政策落实方面39

二、经济社会方面40

三、媒体舆情方面41

四、生态环境方面41

第八章应急处置预案42

一、工作原则42

二、组织保障42

三、制度保障42

四、应急措施43

五、通信保障44

附件45

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第一章工作概况

一、项目建设概况

S103东岳胜境旅游支路北段是我区北部一条重要道路，已

列入区委、区政府2021年度为民要办的十件实事，该道路途经

省庄镇小津口村、刘家庄村，原道路设计标准低、服役时间长，

道路及附属设施损毁严重，存在较大安全隐患；随着我区经济社

会的快速发展，特别是乡村振兴战略实施和国家现代农业产业园

创建，现有道路已远不能满足其功能需要，结合实际，拟对该路

段进行大修改造，为保障工程顺利实施，制定本实施方案：

该段道路全长1.76公里，现状为水泥混凝土路面，部分砂

石路面，路面宽6-10米，拟计划利用老路沿既有线型进行大修

改造，采用三级公路标准，双向两车道，设计时速30公里/时，

路面宽10米，两侧各1米土路肩，路面结构拟采用3*16厘米水

泥稳定碎石基层，上铺7厘米沥青混凝土，维修利用小桥1座，

维修利用涵洞2道，新建盖板涵3道，为保证村民生产生活，纵

段设计以拟合现状标高，局部进行优化为主，同步实施排水、交

安等附属设施。

S103东岳胜境旅游支路北段改造工程土地征收工作，共计1

个地块，主要涉及小津口村。本次土地征收总面积25698平方米，

农用地10680平方米，其中耕地120平方米，园地3342平方米，

林地6572平方米，其它农用地646平方米；建设用地14971平

方米，其中公路用地11982平方米，农村宅基地2989平方米；

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未利用地47平方米，全部为河流水面。

图1-1S103东岳胜境旅游支路北段改造工程拟征收地块位置图

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二、评估工作背景

为深入贯彻落实党的十九大精神，坚决打好防范化解重大风险

攻坚战，进一步规范土地征收程序，从源头上预防和减少土地征收

工作中影响社会稳定的隐患，促进社会大局持续和谐稳定，根据

2019年8月26日修订的《中华人民共和国土地管理法》中第四十

七条明确指出“县级以上地方人民政府拟申请征收土地的，应当开

展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估”。结合本地实际情

况，在土地征收启动公告发布后对拟征收土地进行社会稳定风险

评估工作。

社会稳定风险评估，是指与人民群众利益密切相关的重大决

策、重要政策、重大改革措施、重大工程建设项目、与社会公共秩

序相关的重大活动等重大事项在制定出台、组织实施或审批审核

前，对其可能影响社会稳定的隐患和风险，在合法性、合理性、可

行性、可控性等方面开展系统的调查，科学的预测、制定风险应