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单一来源采购操作手册
谈判和评审阶段操作分册
目录
第一节概述1
第二节工作内容2
第三节风险防控提示及措施9
第四节具体操作流程10
第五节附件17
附件4-1湖公司廉洁必威体育官网网址承诺书17
附件4-2单一来源采购工作纪律19
附件4-3报价一览表21
附件4-4谈判记录单22
附件4-5初评表23
附件4-6谈判通知24
附件4-7报价邀请函25
附件4-8初评汇报材料26
附件4-9评审报告28
附件4T0监督报告32
附件4-L1法律保障工作报告33
附件4-12评审专家履责情况评价表34
第一节概述
1.1谈判向评审阶段，按照采购文件规定的评审标
准和方法对应答文件进行评审，通过初评、面对面的谈
判、再报价等流程确定成交候选人，形成评审报告。为
后续定标工作奠定基础，该阶段是单一来源采购活动中
十分重要的阶段。
1.2谈判向评审工作主要由评审委员会牵头，监督
人员、法律人员、招标代理机构等相关方共同参与完成。
形成的成果主要包括：评审报告、监督报告、法律保障
工作报告等。
1.3谈判向评审工作要重点把握以下几个方面：一
是评审专家严格按照采购文件规定的评审标准和方法进
行评审和谈判c二是谈判中采购文件有变动的，招标代
理机构应以书面形式通知所有参加谈判的供应（服务）
商，但不得增加排斥参加谈判供应（服务）商的内容。
三是应答人后一轮报价高于其前一轮报价的，评审委员
会有权否决其应答，但经采购人同意进行供货范围或技
术方案调整导致的除外。四是应答人未在规定时间内提
交，或者书面明确不参与后续或最终报价的，以其最后
一轮提交的有效报价为准。五是评审委员会成员不得随
1
意更换，评审工作结束前不得离开评审现场，评审结束
后，对评审事项严格必威体育官网网址。五是做好评审现场必威体育官网网址工作,
杜绝泄密情况发生。六是监督人员需要对评审全过程进
行监督。
第二节工作内容
2.1评审准备
2.1.1评审委员会报到
评审委员会及其他组织机构全体成员应按照评审活
动通知要求，在报到截止时间前履行报到登记手续，到
达评审现场后，不得随意离开。
2.L2专家培训
评审专家进驻评审现场后，由招标代理机构组织开
展评审工作培训。
2.1.3评审启动会
评审委员会主任宣读评审程序，宣读评审委员会组
成名单，提出评审流程各项工作环节及相应的进度要求、
工作质量要求，明确评审委员会各组职责分工，安排部
2
署其他与评审有关的重点工作。
监人员宣读《单一来源采购工作纪律》。
2.1.4签署廉洁必威体育官网网址承诺书
评审委员会全体成员签署廉洁必威体育官网网址承诺书。
2.L5现场移动存储介质管理
评审委员会及其他组织机构全体成员在进入评审现
场时，只允许携带评审专用U盘，不能保存与工作无关
的内容。其他电子产品，包括移动电话以及其他电子产
品，须在进入评审现场前上交统一保管，评审结束后方
可收回。
2.1.6现场电脑使用要求
招标代理机构工作人员、评审专家须在计算机使用
完毕后及时关机，离开计算机时立即启动保护程序，在
评审结束后及时清理电子文件。
2.2开封
首次应答截止时间后，监人员检查应答文件密封
性，招标代理机构工作人员协助评审小组开启应答文件。
3
2.3录入首轮报价
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