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四川省地方标准
《杵针疗法技术操作规范》
（征求意见稿版次）
编制说明
头编制单位：成都中医药大学附属医院
时间:2023年12月
目录
一、工作简况1
二、标准编制原则3
三、主要内容及确定依据4
四、试验验证的分析、述报告7
五、与有关标准的关系10
六、与有关法律、行政法规的关系10
七、重大分歧意见的处理经过和依据11
八、涉及专利的有关说明11
九、实施标准的要求和措施建议11
十、其他应予说明的事项11
《杵针疗法技术操作规范》地方标准编制说明
一、工作简况
一（）任务来源
根据四川省市场监督管理局2023年4月21日发出的《关于下达2023年
度地方标准制修定项目立项计划的通知》川（质监函2（023）179号），批准
由成都中医药大学附属医院牵头起草地方标准《杵针疗法技术操作规范》。
二（）制定背景
国家非物质文化遗产——“李氏杵针”（以下简称“杵针”）疗法，是由
首批全国名老中医、成都中医药大学附属医院李仲愚老先生受自其先祖，在其
长期临床实践的基础上发展起来的独特保健技术。该技术由四川发源并已传承
300余年，是川派中医特色适宜性技术的代表。杵针疗法兼有针刺与按摩之长,
但“针”不刺入皮肤，具有简便效廉、安全度高、无创痛等优点，在省内亦荣
获四川省第一批非物质文化遗产、四川省科学技术进步二等奖等殊荣。
国内尚未建立杵针的相关标准。随着该技术以巴蜀为中心不断在全国其他
地区推广，接受杵针培训且合格的人员并不能满足实际需要。同时，杵针针具
购买途径广泛，缺少操作技术的“金标”势必引发安全隐患，阻碍技术传承
及行业发展。因此，各级机构亟需科学、高效、正确的应用纲领来指导。通过
本标的建立，既能够填补国内该项技术在临床应用标上的空白，又能排除
操作隐患，进一步带动健康产业、养老产业发展。
本文件以国家标编制基本要求及行业现行相关标为编制原则，结合
《四川省中医药强省建设行动方案2（021-2025年）》进程，标化杵针技术
的操作要点，旨在为该领域提供标支撑，为各机构及个人开展杵针技术提供
指导性文件。
三（）起草过程
标起草各阶段时间及工作情况。
1、成立起草小组
2023年5月〜6月，标立项后，进行了大量的社会调研工作，并成立了
杵《针疗法技术操作规范》起草工作组，确定工作职责，并制定编写工作的进
度计划。
2、起草阶段
2023年7月〜2023年8月，工作组成员广泛收集、查阅相关的文献资料、
规范和标。认真研读了相关国家和行业规范标、相关书籍、技术文件。
2023年9月，工作组立足临床使用实际情况及循证学证据，初拟《杵针疗
法技术操作规范》草案。并组织协调专家咨询活动，编制出《杵针疗法技术操
作规范》标草案初稿。
3、征求意见阶段
2023年10月，经四川省中医药标化委员会协调，对《杵针疗法技术操
作规范》草案进行工作组内讨论。根据各专家组对标草案所提意见，起草组
友标草案初稿进行了认真的修改，形成了标征求意见稿。
四（）起草单位及人员分工
序号姓名单位任务分工
1樊效鸿成都中芟药大学附属医院
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