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双碳背景下我国新能源产业竞争力关键点和

创新发展研究

作者：赖力张婧欣孙煜曹圆媛

来源：《现代管理科学》2022年第03期

摘要[]新能源产业技术含量高，产业带动作用强，市场发展潜力巨大，是支撑碳达峰、碳

中和，引领经济持续增长的关键领域。碳达峰碳中和背景下，全球科技革命和产业变革加速发

展，影响新能源产业竞争力的关键因素及其内在逻辑发生深刻变化，亟待加强战略思维，积极

有效应对。借鉴波特的钻石竞争力评价模型，构建了行业低碳竞争力分析的“绿钻”模型，揭示

双碳背景下影响新能源行业竞争力的关键要素及其运行机制、内在逻辑，提出促进我国新能源

产业发展的“五位一体”产业创新体系，即产业链供应链模式创新、产品应用场景创新、绿色经

贸规则应对创新、关键脱碳资源管理创新以及政府政策支持创新，为我国新能源行业高质量发

展提供参考。

关键[词]碳达峰碳中和;新能源行业;产业低碳竞争力

新能源产业技术含量高，产业带动作用强，市场发展潜力巨大。加快发展新能源产业，对

构筑清洁低碳安全高效能源体系、有效支撑碳达峰、碳中和至关重要;对推进产业结构升级调

整，转变经济发展方式也具重要意义。2016年11月，《巴黎协定》正式生效，推动全球碳中

和成为全人类共同奋斗目标，这也标示着全球新能源产业发展新纪元的开启。2020年9月，

习近平总书记在联合国第75届大会发言时倡议各国要抓住新一轮科技革命和产业变革的历史

性机遇，推动疫情后世界经济“绿色复苏”1。后疫情时期，各国把推动绿色低碳发展作为经济

复苏的重要支撑点，欧美日韩等主要经济体纷纷提出到21世纪中叶的绿色经济增长战略，其

中新能源产业是国际产业技术竞争的关键点和制高点。“双碳”背景下，全球科技革命和产业变

革加速发展，国际绿色经贸市场规则层出不穷，国际能源资源供应安全不确定性加大，新能源

产业发展正面临百年未有大变局下的全新机遇和挑战。如何充分利用国内国际两个市场、两种

资源，抢抓机遇、化危为机，构建全球新能源产业高地，稳固国际产业链供应链，提升价值链

创新链，提升新能源产业国际竞争力，已成为重要的战略性问题。

一、理论和实践进展

自低碳经济概念提出以来，学术界持续开展产业低碳竞争力相关研究。一是从概念阐释

看，学术界对低碳竞争力提出了基于绿色市场主导力、产业可持续能力或排放绩效视角的概念

解读，如认为其是在低碳未来中创造物质财富的能力[1]，是掌控低碳资源和技术并主导市场

的能力[2]，或以较少碳排放获得较好福利的水平[3]等系列观点。二是从机理研究看，学者们

聚焦于绿色技术因素、碳定价等因素[4]对产业低碳竞争力驱动作用、影响机理分析，如有研

究显示全球价值链嵌入促进了工业低碳全要素生产率增长[5]，碳价值链的嵌入使低排放企业

拥有了低碳竞争力[6]，碳市场机制的出现使新能源行业获取了减排额外收益，如特斯拉通过

新能源汽车积分制实现盈利。三是从方法研究来看，多数研究通过指标体系来进行产业低碳竞

争力分析评价[7-8]，也有基于迈克尔波特·的钻石竞争力模型[9]来评估低碳产业竞争力的做法

[10]。但总体来看，传统市场竞争力理论和方法较难解读碳中和对现行产业体系的全方位、颠

覆式变革，更难以解读新能源产业具有的分布式、普惠性、低碳性等独特属性[11]，据此，有

必要对双碳背景下新能源产业竞争力的影响要素、内在逻辑和关键举措进行全方位审视和再定

位。

从实践看，产业低碳竞争力充分体现在与国家和地区的政策创新上。近年来欧美日韩等主

要经济体纷纷提出到21世纪中叶的绿色经济增长战略，积极谋划面向未来的低碳零碳产业技

术体系布局。欧盟提出欧洲绿色协议和新工业战略，谋划能源、工业、建筑、交通、农业、生

态和环境系统全方位低碳改造，推动经济增长与资源使用脱钩，将低碳化和数字化嵌入欧洲工

业核心[12]。英国提出绿色工业革命10点计划，重点发展海上风电、氢能发展、先进核电、清

洁航空航海燃料、建筑节能、碳捕集利用等产业[13]。日本提出绿色增长的14个关键产业，提

出2万亿美元产业发展计划，包括海上风电、氨燃料、氢能、核能、汽车和蓄电池、碳循环、

太阳能、资源循环等[14]。

我国新能源产业体系完备、产业规模大、企业集聚度高、市场活力度高。近年来，我国新

能源行业立足碳达峰碳中和，把握发展机遇，克服疫情反复、国际贸易壁垒等不利影响，深化

供给侧结构性改革，行业运行整体向好。光伏行业方面，截至2021年底累计并网装机突破3

亿千瓦大关，连续7年稳