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某公司报废汽车拆解项目可行性研究报告案例

框架参考

第1章项目总论

1.1项目概况

1.1.1项目名称

1.1.2项目性质

1.1.3项目单位及概况

1.1.4项目建设地点

1.1.5项目由来

1.1.6项目生产规模及产品方案

1.1.7项目建设内容

1.1.8项目建设周期

1.1.9项目总投资

1.1.10项目资金筹措

1.2项目主要结论

1.2.1经济效益

1.2.2社会效益

1.3项目编制原则、依据及范围

第2章项目建设背景及必要性

2.1项目建设背景

2.1.1政策背景

《报废机动车回收管理办法实施细则》(商务部令2020年第2号)

2020年7月18日，商务部会同发展改革委、交通运输部等七部门发布了自

2020年9月1日起施行的《报废机动车回收管理办法实施细则》，提出：国家

鼓励报废机动车回收拆解行业市场化、专业化、集约化发展，推动完善报废机动

车回收利用体系，提高回收利用效率和服务水平。回收拆解企业拆解的报废机动

车“五大总成”具备再制造条件的，可以按照国家有关规定出售给具有再制造能力

的企业经过再制造予以循环利用;不具备再制造条件的，应当作为废金属，交售

给冶炼或者破碎企业。回收拆解企业拆解的报废机动车“五大总成”以外的零部件

符合保障人身和财产安全等强制性国家标准，能够继续使用的，可以出售，但应

当标明报废机动车回用件“”。

相比于原有的国务院307号令《报废汽车回收管理办法》，新政策不再对报

废机动车回收企业实行特种行业许可，放开总量控制，吸引优质企业进入。(307

号令控制回收企业总量，一个地级市基本上只有一家报废汽车回收拆解企业);新

政策还放开收购价格约束，删去报废机动车的收购价格参照废旧金属市场价格计

价的规定，改为市场主体自主协商定价。此前307号令政策规定报废机动车“五

大总成”其只能作为废旧金属回炉，正规回收拆解企业难以覆盖成本，新政策放

开“五大总成”，允许报废汽车拆解企业将五大总成销售给具有再制造资格和能力

的企业，将大幅提升报废汽车回收率，显著提升正规企业盈利能力。

《报废机动车回收拆解企业技术规范》(GB22128—2019)

2019年12月17日，市场监管总局、国家标准委批准发布强制性国家标准

《报废机动车回收拆解企业技术规范》，增加企业建设和拆解技术要求等内容。

《规范》中将回收拆解企业分成6个档位进行管理，在回收拆解企业拆解产能设

计、经营面积以及设施设备要求等方面，提出符合不同档位企业实际状况的、可

操作性强的技术要求。在回收拆解企业产能方面，指导地区及企业根据当地机动

车保有量来规划拆解能力，新增地区年拆解总产能、单个企业最低年拆解产能、

分档经营面积等要求。

此外，《规范》新增企业建设项目选址、分档经营面积和设施设备、环境保

护等相关技术要求。明确项目选址应符合所在地城市总体规划或国土空间规划，

不得建在城市居民区、商业区、饮用水水源保护区及其他环境敏感区内，且避开

受环境威胁的地带、地段和地区，宜建设在工业园区或再生利用园区内;将设施

设备分为一般类、安全环保类、高效拆解类及拆解电动汽车类，明确各类别下应

具备的设施设备;对报废机动车回收拆解过程中产生多种固体、液体废物，存在

安全环保隐患等问题，增加了安全环保相关要求。

该政策的发布实施不仅有利于促进行业拆解技术和安全环保水平提升，也有

利于规范企业回收拆解经营行为，促进行业健康发展。

《机动车零部件再制造管理暂行办法(征求意见稿)》

2019年12月2日，为规范机动车零部件再制造行为和市场秩序，保障再制

造产品质量，加快再制造产业规范化规模化发展，国家发展改革委会同生态环境

部、交通运输部、商务部、市场监管总局等部门有关部门组织起草了《机动车零

部件再制造管理暂行办法(征求意见稿)》，主要内容包括：

(1)再制造企业应当按照《报废机动车回收管理办法》及实施细则的管理规

定，向具备资质的报废机动车回收拆解企业收购报废机动车零部件用于再制造;

通过第三方再制造质量体系认证的再制造企业，可以向报废机动车回收拆解企业

收购报废机动车发动机、方向机