科技企业孵化体系高质量建设发展行动计划(2022-2025年).pdf

日照市科技企业孵化体系高质量建设发展

行动计划

（征求意见稿）

为深入实施“创新兴市”战略，根据建设国家创新型城市三

年行动方案部署要求，加快推进科技企业孵化器、科技企业加速

器、众创空间等各类科技孵化载体提质增量，培育和发展高新技

术产业，助力推动全市经济社会高质量发展，制定本行动计划。

一、主要目标

引导各区县、功能区以及高校、科研院所、新型研发机构、

企业等多元主体投入，优化全市科技企业孵化载体空间布局，完

善“众创空间-科技企业孵化器-科技企业加速器-产业园区”全

链条孵化体系，打造规模化、专业化、高质量孵化载体。到2025

年，全市科技企业孵化器、科技企业加速器、众创空间等各类孵

化载体建设实现数量、能级、体系、绩效“四提升”，赋能升级发

展取得新突破，专业化、特色化、全链条孵化体系基本建成。

载体数量稳步增长。从2022年开始，每年支持新建5家左

右符合国家级以上科技企业孵化器场地建设要求的孵化载体，到

2025年，全市科技企业孵化器、科技企业加速器、众创空间等

各类科技孵化载体总数达到60家以上，孵化载体面积达到80万

平方米。载体质量显著提升。全市省级以上科技企业孵化器、科

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技企业加速器、众创空间达到30家以上，其中国家级达到10家

以上，专业化载体占载体总数的20%以上。服务体系全面升级。

孵化载体管理服务人员接受专业培训占比达到90%以上，创业导

师队伍达到200人，载体签约专业服务机构总数达到100家，形

成一批“众创空间-科技企业孵化器-科技企业加速器-产业园区”

全链条功能的孵化机构。绩效水平明显提升。全市孵化载体经济

效益和社会效益实现明显提升，孵化载体在孵企业和创业团队达

到1000家（个），吸纳就业超过10000人，有效知识产权达到

1500件，培育高新技术企业100家、科技型中小企业300家。

二、建设重点

聚焦区域主导产业发展、新兴产业培育和优势领域，重点建

设环驻日高校科创生态圈、产业集群孵化载体、专业特色孵化载

体等3类科技企业孵化载体。

（一）建设环驻日高校科创生态圈

1.完善孵化载体建设。聚焦科技型企业孵化，建设完善创业

孵化载体，发挥东港区、日照经开区、日照高新区、山海天旅游

度假区等区位优势，打造满足企业成长、技术创新、成果转化、

人才培养的创新创业空间载体，到2025年各类科技孵化载体达

到40家以上。加快提质建设日照大学科技园、日照山东省大学

科技园，提供研发设计、中试熟化、检验检测、技术咨询、创业

实训、成果转移转化以及资产评估、法律、财务和投融资等专业

技术服务平台，科技成果转移转化服务平台以及“一站式”公共

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服务平台。

2.全面深化校地合作。建立完善政府引导下的市场化运作机

制，建立专业化运营管理团队，引进或建设技术转移机构，组建

专业化技术经纪人队伍，促进科技成果转移转化、师生本地创业

就业，打造环驻日高校经济带。推动日照大学科技园加强“校+

园+企”创新创业合作，整合高校实验室、协同创新中心和大学

生实训基地等科教资源，年均促进10项以上具有应用前景的技

术合作、成果转移转化。推动日照山东省大学科技园构建开放创

新产业生态，立足与区域特色产业紧密相关的具有高水平学科的

高校，按照“产业+学科”模式推动创新资源集成、科技成果转

化、科技创业孵化和创新人才培养，年均与3家以上高校开展实

质性合作、促进10项以上高水平科技成果转化落地。

3.优化创新创业生态。发挥政府在科创资源配置中的引导作

用，优化营商环境，强化创新创业服务，促进优质资源加速整合

流动。支持山东体育学院日照校区、曲阜师范大学日照校区、济

宁医学院日照校区、山东水利职业学院、日照职业技术学院、山

东外国语职业技术大学等院校发挥教学资源与人才优势，建设孵

化载体，推动高校教师、科研人员和在校大学生带着科技成果入

驻创业。探索共建创业学院、创新创业实践基地、实习实训基地

等，为大学生创新创业提供实践平台，培养一批富有企业家精神

的创新创业后备力量。

（二）建设产