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建筑施工安全管理规范编制说明

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一、工作简况

（一）任务来源

根据2020年全国标准化工作要点，大力推动实施标准化战略，持续深化标准化工作改革，加强标准体系建设，提升引领高质量发展的能力。依据《中华人民共和国标准化法》，以及《团体标准管理规定》相关规定，中国中小商业企业协会决定立项，武汉宸食味实业发展有限公司等相关单位共同制定《建筑施工安全管理规范》团体标准。于2023年8月18日，中国中小商业企业协会发布了《建筑施工安全管理规范》团体

标准立项通知，正式立项。

（二）背景

建筑施工安全管理规范在国内外都得到了广泛的重视和应用。以下

是国内外情况的简要说明：

国内情况：

在中国，建筑施工安全管理规范是由国家标准化管理委员会、住房和城乡建设部等部门制定和管理的。针对不同类型的建筑施工项目，国内制定了一系列的建筑施工安全管理规范，如《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程施工现场临时设施管理规范》等。这些规范包括了

施工现场的管理、安全设备的配置、工人培训等方面的要求。

同样，在中国，国内的建筑施工企业也越来越重视安全管理，纷纷建立了相应的安全管理体系。一些大型建筑施工企业通过引入国际先进的安全管理标准和技术，提升了安全管理水平，实施了严格的安全管理

措施，如制定详细的安全操作规程、加强安全培训和监督等。

国际情况：

在国际上，各个国家和地区也都制定了自己的建筑施工安全管理规

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范。例如，美国有《建筑工地安全与健康管理规范》（OSHA）；澳大利亚有《建筑工程施工安全管理规范》（BCSA）；欧洲有《施工工地

安全管理规范》（CISRS）等。

在国际上，也存在一些跨国的组织和机构致力于提升建筑施工安全管理水平，如国际劳工组织（ILO），它通过发布国际劳动安全卫生标

准，推动各国提高施工现场的安全管理水平。

总的来说，无论是国内还是国际，建筑施工安全管理规范都受到了广泛的关注和应用。各国和地区都在不断完善和强化建筑施工安全管理

制度，促进施工现场的安全和健康。

（三）目的

计划立项的本标准，目的如下：（1）提高施工现场安全水平：建筑施工是一个高风险的行业，施工现场存在众多的潜在危险和安全风险。编制安全管理规范旨在制定一系列合理的措施和标准，确保施工现场安全管理水平得到提升，减少事故的发生。（2）保障工人的生命财产安全：施工现场的工人是工程项目的核心力量，他们面临各种潜在的危险，如高处坠落、触电、物体打击等。通过编制安全管理规范，可以规范施工作业流程，确保工人在施工过程中得到充分的保护，减少伤亡事故的发生，保障工人的生命和财产安全。（3）遵守法律法规要求：政府和相关法律法规对建筑施工行业提出了严格的安全管理要求，如《建设工程安全生产管理条例》，编制安全管理规范可以帮助企业遵守法律法规要求，防范安全风险，避免违法违规行为发生。（4）促进建筑行业的可持续发展：安全管理规范的实施有助于提高施工效率和质量，减少事故导致的工期延误和经济损失，促进建筑行业可持续发展。同时，施工现场的安

全形象也对企业的信誉和声誉产生积极影响，提升企业的竞争力。

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（四）必要性

本标准的编制，主要采用“技术内容为主，运维管理为辅”的技术路线，既体现了当前建筑施工安全管理规范的发展现状和应用水平，又满足了市场供需双方需求。本标准制定实施后可以推动相关产业的发展和升级，促进国际间的技术交流和合作，还能促进技术的创新和发展，激

发企业的创新动力和市场竞争力。

（五）标准编制过程

1、组建起草小组，前期调研（2023年6月）

为保证标准编制工作的顺利开展、提高标准的质量和实用性，由标准编制起草单位和相关技术专家、标准化专家共同组建了标准起草小组，负责对整个标准的编制。通过制订工作方案，标准起草小组进一步明确了目标要求、工作思路、人员分工和工作进度等。标准起草小组对当前的建筑施工安全管理规范涉及的相关技术和相关工艺内容进行了调研，搜集了众多相关的产品、标准、文献、工艺技术、技术指标、成功案例等资料，就其中的重点和难点进行逐一讨论，并系统分析、评价申报团

体标准的可行性及必要性。

2、确定标准架构，形成草案（2023年7月）

起草小组结合前期的调研和资料，开展了多次内部研讨会，形成标准大纲，并邀请了专家和相关企业对标准进行技术指导，对《建筑施工安全管理规范》的标准编制工作重点、标准制定依据和编制原则等形成了共识，同时完成标准草案稿的撰写，并在小组内部对标准草案的内容

进行初步审查，依据相关意见进行修改、完善。

3、形成征求意见稿，征求意见（2023年8月）

标准起草小组对标准草案进行修改完善，根据收集到的意见反馈，

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