某路桥企业未来五年战略发展规划.pdf

未来五年战略发展规划

一、背景

XXXX有限公司，是有着39年历史的国有公路施工企业。成立于1971年2月，原名XX；

2000年实行政企分开后，更名为路桥集团第一公路工程局天津工程处；2005年12月，XX(集

团)总公司与XX集团)总公司重组，成立XX有限公司。2006年10月，独家发起创立了XX

（以下称“XX建设”），同年12月，在香港联交所整体上市，成为具有国际资本背景的国

有控股企业。为此，将天津工程处更名为XXXX有限公司，是XX集团的三级子公司，隶属于

XX集团的XX第一公路工程局有限公司。

公司以高速公路施工为主业，是具有独立法人资格的公路工程总承包和市政公用工程总

承包一级企业，具有高速公路路基、路面、桥梁、隧道、地基与基础处理等专业一级资质。

2006年开始，公司调整企业发展战略，提出“转变观念年”的口号；2007年初，公司调整

经营战略，制定了“主业卓著，多元化发展”的经营战略。当年就进入了高速铁路和水电施

工领域，产品结构调整在2007年初见成效；2008年，公司进一步拓展了工程产品，又进入

了房建和轻轨行业。2009年，六公司人始终秉承“大交通、大土木”的思维，继续巩固多

元发展成果，为企业的长足发展做好了充分准备。目前，公司的产品涉及了公路、市政、港

口、铁路、房建、轻轨、水电和地基与基础处理八个行业领域，工程项目遍布全国各地，覆

盖了全国18个省、市、自治区，以及天津港、曹妃店港两个港口，真正做到了产品多元化

发展，产品结构优化升级。公司所承接的工程项目以京津冀为中心，北起新疆、内蒙古自治

区、黑龙江省，南至湖南、湖北省，东起江苏省、东三省，西至西藏自治区、青海省、四川

省、重庆市。

2006年，公司制定了“一年迈一步、三年迈大步、五年局内领先”的战略目标，当年

的施工产值突破10亿元，此后逐年递增，到2008年完成施工产值21亿元，成为一公局有

史以来首次突破20亿元年产值的公司。提前两年实现了“五年局内领先”的战略目标。同

时获得2008年度“全国优秀施工企业”称号，2009年，公司产值创纪录地突破30亿元大

关，提前一个季度完成局下达的开发、产值、利润三大指标，局内领先地位进一步巩固。

几年来，公司不断加大改革力度、调整经营战略、大力开拓市场、强化内部管理，企业

活力和核心竞争力显著增强，经营规模和经济运行质量都跃上新的台阶。但是，我们的改革

还没有完全到位，一些体制性缺陷、机制性弊端以及沉重的历史责任等，还较为严重地制约

着企业快速发展；经营管理中也存在一些不适应的方面，这些都需要我们继续加快改革发展

来解决。

面对新的形势，公司要树立和落实科学发展观，进一步调整和完善发展战略，进一步加

快改革步伐，进一步提升企业整体素质和核心竞争力。

二、外部环境分析

（一）、宏观环境分析

1、国民经济保持平稳较快增长为我们提供了良好的发展机遇，宏观调控等新的形势也使

我们面临许多新的挑战。当前，国家宏观经济形势很好，去年以来，针对经济生活中出现的

一些新情况新问题，国家及时采取一系列加强和改善宏观调控的政策措施，有效地抑制了经

济运行中不健康不稳定的因素，保持了经济平稳较快增长。我国正处在现代化、工业化、城

镇化发展的过程之中，经济持续发展的潜力巨大。这无疑为我们持续加快发展提供了极为有

利的宏观环境。但是也要看到，经济发展中不稳定不确定性的因素仍然存在，在市场经济条

件下，经济运行的周期性波动难以完全避免。正因如此，中央经济工作会议强调，要充分认

识社会主义市场经济条件下宏观调控的必要性、长期性和艰巨性，继续加强和改善宏观调控，

今年实施稳健的财政政策和货币政策。国家将继续严格控制固定资产投资规模。同时进一步

推进投融资体制改革，将由政府主导投资转向由企业主导投资。宏观经济形势和政策的重大

变化，给我们带来了许多新的问题和考验。

2、国有企业改革正处在前所未有的良好时机，深层次的改革攻坚也给我们带来了前所未

有的挑战。深化国有企业改革仍然是整个经济体制改革的中心环节，中央加快国有企业改革

的决心坚定、政策措施也十分明确，下一步国企改革的重点主要是：加快股份制改革步伐，

尽快使股份制成为公有制的主要实现形式，除少数难以实现产权多元化的企业外，其他大型

国有企业都要积极引入战略投资者，吸引外资、民营等各类资本，实现投资主体多元化，发

展混合所有制经济；同时采取多种方式