医院成本管理一体化平台建设方案-精品 .pdf

医院成本管理一体化平台

建设方案

~\项目名称3

二、项目背景3

三、项目内容5

四、项目目标5

五、项目功能及技术需求6

L成本管理一体化软件系统功能需求6

2.成本管理一体化软件系统技术需求15

2.1系统建设遵循的标准及规范15

2.2关键技术路线15

2.3适用性要求16

2.4技术平台16

2.5系统技术要求17

2.6成本管理一体化软件系统基础软件18

3.成本管理一体化软件系统建设服务需求19

一、项目名称

医院成本管理一体化软件系统项目

二、项目背景

广州市第一人民医院（以下简称医院）是广州市卫生健康委员会

下属大型综合性三级甲等医院，是广州地区医疗、教学、科研、干部

保健的重要基地。医院由院本部、南沙医院和鹤洞分院三个院区组成,

设置专业学科73个，编制床位2970张，实际开放床位2541张，现

有职工人数4247人。

随着公立医院改革不断深入推进，尤其是取消药品耗材加成、实

施按病种付费后，公立医院生存环境发生了复杂的变化,从过去的“成

长时代”转变为“成本时代”。医院迫切需要提升成本精细化管理水

平，满足内部成本控制、医疗服务定价、绩效评价等新要求，促进运

营管理模式从粗放式向精细化、规范化转变，实现可持续发展。2021

年2月，国家卫生健康委会同国家中医药局联合印发了《关于印发公

立医院成本核算规范的通知》（国卫财务发（2021）4号），2021年

11月，财政部印发《事业单位成本核算具体指引一一公立医院》（财

会［2021）26号），全面规范公立医院成本核算工作，明确开展成本

核算的目的是提升单位内部管理水平和运营效率，优化资源配置，发

挥成本核算在医疗服务定价、成本控制和绩效评价中的作用，健全现

代医院管理制度，推进公立医院高质量发展；明确了公立医院成本核

算要遵循相关性、真实性、适应性、及时性、可比性、重要性原则;

明确要求医院运用不同的成本核算方法开展科室成本、诊次成本、床

日成本、医疗服务项目成本、病种成本和按疾病诊断相关分组（DRG）

成本、病种分值付费（DIP）成本的多维度成本核算；明确要求医院

定期形成成本报表和成本核算报告，并对成本核算结果和成本控制情

况做出详细说明；明确要求医院要结合经济运行等相关信息，开展成

本核算结果分析，重点分析成本构成、成本变动的影响因素，制订成

本控制措施，提出改进建议。

医院成本核算工作始于上世纪80年代末，当时是为了满足内部

分配需要，主要对工资补贴、卫生材料、办公用品、差旅费等直接成

本进行核算。到了2000年左右，成本核算范围扩大到全部直接成本，

2002年开始将医技科室成本在临

床科室进行分摊，临床科室成本纳入部分间接成本。从2008年开始，

医院引入成本核算系统，开始科室全成本核算，并开展诊次成本和床

日成本核算。2017年开始进行项目成本、病种成本核算的探索。医院

现有的成本核算系统于2008年启用，在2015年进行一次大版本升级

后未再进行更新。该系统仅能满足科室层面的成本核算，由于原软件

开发公司已停止该系统的更新升级业务，无法通过升级实现项目、病

种、DRG等多维度成本核算及分析功能，难以满足《公立医院成本核

算规范》和开展精细化经营管理工作对成本核算的要求。止匕外，现有

成本核算系统采用SQLserver+客户端+web站点的架构，系统运行缓

慢，多用户登录使用时经常出现系统崩溃，影响核算效率。

三、项目内容

本次采购内容为成本管理一体化软件系统，包括成本核算软件

和服务的提供、成本核算参数配置、系统所需硬件、系统实施、应

用测试、软件集成、技术支持、技术培训、运行维护、项目验收及

售后服务等。

U!项目目标

按照《事业单位成本核算具体指引一一公立医院》《公立医院成

本核算规范》的要求，在科室成本核算的基础上，运用多种核算方法

科学、准确、快捷核算项目、病种、DRG/DIP成本。通过成本核算、

成本分析，提出成本控制措施，降低医疗成本。利用成本核算结果开

展精细化科室运营管理，促进医院运营模式从粗放式向精细化、规范

化转变，实现医院可持续发展。

本项目要求投标人能够根据医院的规模、按照《事业单位成本

核算具体指引一一公立医院》《公立医院成本核算规范》等政策要

求，提供医院成本管理一体化软件系统，实