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风险分级管控与事故隐患排查治理
第一部分
风险及隐患对安全的影响
生产作业与生具有,可能导致事故的因素
隐患
控制风险措施或过程出现的缺陷
高处作业形成的高度动火作业产生的火花
高处作业防坠落失控动火作业附近可燃物
与生具有不可消除
人为产生可以消除
1、安全管理基础工作
失控导致事故直接导致事故
风险
1、安全管理基础工作
风险分级管控与隐患治理双重机制
风险管理
辨识生产作业过程中
存在的风险因素
对风险引发事故可能
性和严重度进行评估
根据严重程度进行风
险分级管理
隐患治理
发现风险控制措施与过程存在的缺陷
对缺陷存在对事故影响程度进行分析
对可能引发事故的隐患提出方案进行治理
制定控制措施
落实控制措施
1、安全管理基础工作
现代安全管理理念的安全管理
发现风险和有效控制风险是
关键
①制定措施
②系统管理
③整体落实
①隐患排查
②消除隐患
③持续改进
①辨识风险
②评估风险
③明确重点
辨识与评
估风险
系统控制风险
监控并实施
第二部分
风险分级管控要素与方法
相关数据采集
确定事故类型
影响因素、事故机理
事故发生的可能性
事故导致的严重程度
风险分级
制定计划
落实减少或防范风险的措施
1、风险管理
风险辨识
风险评估
风险控制
安全风险分级管控
进行风险评价
确定风险评
价方法
(LEC/TRA)
确定危险源识别
方法
JHA/SCL/
PHA/FIA/H
AZOP等
划定危险
源识别范
围
明确识别范
围(区域、场所)
进行风险分级
编制风险评
价分类统计
信息表
策划风险控制措施
明确风险控
制原则及要
求
实施
危险源识
别
编制识别信息计算表、
实施跟踪验证
制定实施计
划并跟踪验
证
2、风险辨识思路方法与工具
强化过程
定期更新
2、风险辨识思路方法与工具
2.1风险分级管控
两清单、一表、一库
制定实措施
按照技术、管理、防护和应急处置逻辑顺序制定实施风险控制措施,编制本单位风险库。
排查风险点
排查伴随风险的部位、场所、设备、设施或区域,编制风险点排查清单
风险评价与分级
对危险源进行风险评价,确定重大风险,
编制风险评价与分级管控信息表
辨识危险源
按照人、物、环境和管理四个层面进行风险辨识,编制危险源辨识清单,
2、风险辨识思路方法与工具
2.2排查风险点
风险点是指伴随风险的部位、设施、场所和区域,以及在特定部位、设施、场所和区域实施的伴随风险的作业过程,或两者以上的组合
①如危险化学品罐区、液氨站、煤气炉等是风险点
②在罐区进行的清罐作业、防火区内进行动火作业等也是风险点
排查风险点是风险管控的基础,对风险点内的不同危险源(与危险点相关的人、物、环境及管理)进行识别,风险评估以及根据评估结果采取不同控制措施是风险分级管控的核心。
2、风险辨识思路方法与工具
2.2排查风险点
基于以上系统的划分,可明确到特定的部位、设施、场所和区域,以及在特定部位、设施、场所和区域实施的伴随风险的作业过程,作为危险源辨识的基本单元,即为确定的风险点。
风险点排查清单
序号
区域/班组
风险点名称
工作任务
备注
2、风险辨识思路方法与工具
2.3辨识危险源
根据企业生产作业特点,参照国家标准,应用风险辨识工具
辨识危险源确定风险
划分作业活动确定风险是否可承受
《生产过程危险和有害因素分类与代码》(GB/T13861)
《企业职工伤亡事故分类标准》(GB6441)
2、风险辨识思路方法与工具
2.3辨识危险源
《生产过程危险和有害因素分类与代码》(GB/T13861)
生产过程危险和有害因素
物的因素
·物理性危险和有害因素
·化学性危险和有
害因素
·生物性危险和有害因素
环境因素
·室内作业场所环境不良
·室内作业场所环
境不良
·地下(含水下)作业环境不良
管理因素
组织机构不健全责任制未落实
规章制度不完善投入不足
管理不完善
其他管理因素缺陷
人的因素
·心理、生理性危险和有害因素
行为性危险和有害因素
······
2、风险辨识思路方法与工具
2.3辨识危险源
状态
物的不安全状态人的不安全行为
第一类危险源
第二类危险源
2、风险辨识思路方法与工具
2.3辨识危险源
常用方法
安全检查表(SCL)
作业安全分析JSA/JHA
预先危害分析PHA
危害与可操作性分(HAZOP)
事故树分析(FTA)
①对辨识出的危险源进行分析,确定发生事
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