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计算机、通信和其他电子设备制造业

计算机、通信和其他电子设备制造业

固定资产投资项目节能审查基准承诺标准

编制说明

承担单位：

广州能源检测研究院

提交日期：

2021年8月

目录

一、研究背景

为深化投融资体制改革中共中央国务院出台《关于深化投融

资体制改革的意见》提出“在一定领域、区域内先行试点企业投

资项目的承诺制探索创新以政策性条件引导、企业信用承诺、监

管有效约束为核心的管理模式”。为深入贯彻落实中共中央、国

务院改革部署紧密结合江门实际情况在借鉴周边地区改革经验做

法基础上江门提出围绕”;投资政策引导、建立承诺标准、企业自

主承诺、健全信用保障、依法加强监管、完善配套改革”的试点

思路开展投资项目承诺制改革试点工作探索投资项目“先承诺后

审边建边批”管理新模式大幅缩短项目前期准备时间加快项目落

地为实施投资项目承诺制改革积累经验在2021年年底前完成一

批投资项目承诺制试点形成可复制、可推广的经验做法。

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为推进投资项目承诺制改革试点顺利推进迈好第一步解决”;

承诺什么”的问题我院受江门市发展和改革据委托制定计算机、

通信和其他电子设备制造行业投资项目节能审查基准承诺标准该

标准按照江门市发展改革局的要求致力于在“过于原则”和”;过

于细致”之间找到平衡点全面梳理现行建筑类项目节能审查的法

律法规、技术规范等制定基准承诺标准企业按此标准承诺并组织

项目建设即符合国家关于节能的相关法规政策、技术标准符合节

能审查主管部门的审查标准。

。

二、计算机、通信和其他电子设备制造业行业分类依据

《国民经济行业分类》（GB/T4754-20__）中国民经济行业划分

为门类、大类、中类和小类四级的分类方法计算机、通信和其他

电子设备制造业分类如下：

计算机、通信和其他电子设备制造业按中类分类包括：计算

机制造、通信设备制造、广播电视设备制造、雷达及配套设备制

造、视听设备制造、电子器件制造、电子元件制造及其他电子设

备制造。

其中计算机制造按小类分类包括：计算机整机制造、计算机

零部件制造、计算机外围设备制造、其他计算机制造；

通信设备制造按小类分类包括：通信系统设备制造、通信终

端设备制造；

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广播电视设备制造按小类分类包括：广播电视节目制作及发

射设备制造、广播电视接受设备及器材制造、应用电视设备及其

他广播电视设备制造；

视听设备制造按小类分类包括：电视机制造、音响设备制

造、影视录放设备制造；

电子器件制造按小类分类包括：电子真空器件制造、半导体

分立器件制造、集成电路制造、光电子器材及其他电子器材制

造；

电子元件制造按小类分类包括：电子元件及组件制造、印制

电路板制造、其他电子设备制造。

本节节能审查基准承诺标准适用于企业所生产的产品分类属

于上述计算机、通信和其他电子设备制造业的项目。

三、节能审查审法律法规体系3.1、法律法规体系

表表3-1节能审查法律法规体系文件汇总

序号名称性质备注1《中华人民共和国节约能源法》法

律2021年7月2日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十

一次会议通过修订。相关条款：

第十五条

国家实行固定资产投资项目节能评估和审查制度。不符合强

制性节能标准的项目建设单位不得开工建设；已经建成的不得投

入生产、使用。政府投资项目不符合强制性节能标准的依法负责

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项目审批的机关不得批准建设。具体办法由国务院管理节能工作

的部门会同国务院有关部门制定。

第六十八条

负责审批政府投资项目的机关违反本法规定对不符合强制性

节能标准的项目予以批准建设的对直接负责的主管人员和其他直

接责任人员依法给予处分。

固定资产投资项目建设单位开工建设不符合强制性节能标准

的项目或者将该项目投入生产、使用的由管理节能工作的部门责

令停止建设或者停止生产、使用限期改造；不能改造或者逾期不

改造的生