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无废城市建设实施方案范文

为深入贯彻《国务院办公厅关于印发“无废城市”建设试点工作方案

的通知》（国办发〔2022〕128号）、《省人民政府办公厅关于印发省全

域“无废城市”建设工作方案的通知》（政办发〔2022〕2号）等文件精

神以及全市“无废城市”建设工作部署会议精神，结合我县实际，制定本

方案。

一、工作目标

到2022年6月底，完成“无废城市”建设，基本实现产废无增长、

资源无浪费、设施无缺口、监管无盲区、保障无缺位、固废无倾倒、废水

无直排、废气无臭味目标。到2023年，全县“无废城市”建设水平得到

巩固提升，配合省、市完成“无废城市”验收工作。在政府层面，形成政

府引领、企业主体、公众参与的共建共享机制，固化权责明晰、分工协作、

齐抓共管的管理格局；在行业层面，形成污染物从产生到处理全过程、从

处理到服务全方位的产业链，深化污染防治产业做大做强；在社会层面，

形成“无废”理念，强化资源节约、环境友好的生产方式和简约适度、绿

色低碳的生活方式。

二、主要任务

(一）推动工业绿色发展，实现工业固体废物全过程管理

推动源头减量。进一步优化经济开发区循环化改造，促进经济开发区

工业固体废物资源化利用，推动工业园区工业固体废物利用处置率达100%

（牵头单位：县发改局；配合单位：开发区）。扎实推进企业清洁生产审

核，按照建设项目环评及批复、危险废物管理计划要求，从源头减少工业

固体废物的产生。到2022年底，完成清洁生产审核8家，全县工业固体

废物产生强度实现负增长（牵头单位：市生态环境局分局、县经信局）。

建立健全分类贮存收运体系。建立健全工业固体废物分类贮存、收集、

转运规范化体系，合理布局建立一般工业固体废物流转分拣点和小微产废

企业危险废物收集点，鼓励与第三方机构合作共同建设。到2022年底前，

建成1座小微产废企业危险废物收集点，到2022年底前，至少建成1座

一般工业固体废物流转分拣点（牵头单位：市生态环境局分局）。探索工

业固体废物运输管理模式，采用密闭车辆收集运输，加强运输环节的监管

（牵头单位：县交运局；配合单位：县城管局、市生态环境局分局、县交

警大队）。建立实验室废物统一收运模式，利用危险废物平台，加快推进

全县实验室废弃物收集转运规范化管理。到2022年6月底，全县实验室

废弃物集中统一收运覆盖率达到100%（牵头单位：县教育局；配合单位：

市生态环境局分局）。

完善工业固体废物处置。按照利用处置能力满足“一般固体废物不出

县、危险废物不出市”的要求，加快工业固体废物处置设施建设，到

2022年底前完成强基新型建材有限公司石材废泥掺和建筑垃圾资源化利

用项目（石材污泥10万吨/年、建筑垃圾50万吨/年）建设并投运（牵头

单位：市生态环境局分局、县城管局；配合单位：县发改局），2022年

底前完成红狮水泥有限公司固废处置项目（危废3万吨/年，一般工业固

废10万吨/年）和环益资源利用有限公司扩建项目建设（牵头单位：市生

态环境局分局；配合单位：县发改局）。加快推进垃圾焚烧飞灰填埋项目

的建设，并完成约4.9万吨飞灰的填埋，确保2022年8月底前全面完成

（牵头单位：县国投集团，配合单位：市生态环境局分局、桐君街道）。

加快固体废物环境整治。按照绿色矿山建设要求和标准，实施绿色开

采，推动绿色矿业发展示范区建设。加强尾矿可回收部分综合利用，其余

部分制砂或作为建筑原材料处置（牵头单位：县规划和自然资源局）。严

格落实石材加工行业石粉污泥综合利用处置实施方案，加快推进石粉污泥

历史堆场综合治理。2022年年底前，钟山乡、莪山乡4个石粉污泥堆场

全部完成整改（牵头单位：钟山乡、莪山乡，配合单位：市生态环境局分

局）。

(二）践行绿色生活方式，推动生活垃圾分类利用

推行生活垃圾源头减量。按照《县生活垃圾分类工作考核办法》对垃

圾总量考核要求，分解落实各乡镇（街道）、重点单位垃圾减量任务，将

考核结果纳入政绩考核。到2022年6月底，实现全县城乡生活垃圾零增

长［牵头单位：县城管局、各乡镇（街道）］。以餐饮企业、酒店、机关

企事业单位和学校食堂等为重点，全面开展“光盘行动”；县内所有超市、

商场全面推广菜篮子、布袋子等环保购物方式，限制使用一次性塑料袋，

扩大可降解塑料产品的应用范围，削减一次性塑料袋使用量（牵头单位：

县商务局）。

完善垃圾