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为了系统地找出系统中不安全因素,把系统加以剖析,列出各层次不安全因素,然后确定检查项目,以提问方式把检查项目按系统组成顺序编制成表,以便进行检查或评审,这种表就叫作安全检查表。安全检查表是进行安全检查,发现和查明各种危险和隐患、监督各项安全规章制度实施,及时发现并制止违章行为一个有力工具。由于这种检查表可以事先编制并组织实施,自20世纪30代开始应用以来已发展成为预测和预防事故重要手段。
1.安全检查表法是一种最通用定性HYPERLINK安全评价方法,可适用于各类系统设计、验收、运行、管理阶段以及事故调查过程,应用十分广泛。
1.1安全检查表优缺点:
①能够事先编制,故可有充分时间组织有经验人员来编写,做到系统化、完整化,不至于漏掉能导致危险关键因素;
②可以根据规定标准、规范和法规,检查遵守情况,提出准确评价;
③表应用方式是有问有答,给人印象深刻,能起到安全教育作用。表内还可注明改进措施要求,隔一段时间后重新检查改进情况;
④简明易懂,容易掌握;
⑤只能作定性评价,不能给出定量评价结果;
⑥只能对已经存在对象评价。
1.2安全检查表分析法具有以下主要特点:①检查表编制系统全面,可全面查找危险、有害因素,避免了传统安全检查中易遗漏、疏忽弊端;
②检查表中体现了法规、标准要求,使检查工作法规化、规范化;
③针对不同检查对象和检查目,可编制不同检查表,应用灵活广泛;
④检查表简明易懂,易于掌握,检查人员按表逐项检查,操作方便可用,能弥补其知识和经验不足缺陷;
⑤编制安全检查表工作量及难度较大,检查表质量受制于编制者知识水平及经验积累。
1.3安全检查表分析法主要包括四个操作步骤:收集评价对象有关数据资料;选择或编制安全检查表;现场检查评价;编写评价结果分析。
编制安全检查表应收集研究主要资料:
①有关编制、规程、规范及规定;
②同类企业安全管理经验及国内外事故案例;
③通过系统安全分析已确定危险部位及其防范措施;
④装置有关技术资料等。
1.4选择指导性或强制性安全检查表分析法,有关人员按照国家有关法律、法规、标准、规范要求,根据系统或经验分析结果,把评价项目及环境危险集中起来,编制了若干指导性或强制性安全检查表。例如HYPERLINK日本劳动省安全检查表、美国杜邦公司过程危险检查表、我国机械工厂安全性评价表、危险化学品经营单位安全评价现场检查表、加油站安全检查表、液化石油充装站安全评价现场检查表、光气及光气化产品生产装置安全检查表等。
评价人员需熟知国家及地方安全评价法规、标准中规定各类安全检查表,根据评价对象正确选择适宜安全检查表。
2.安全检查表编制
当无适宜安全检查表可选用时,HYPERLINK安全评价人员应根据评价对象正确选择评价单元,一句法规、标准要求编制安全检查表。
(1)编制安全检查表应注意问题编制安全检查表是安全检查表分析法重点和难点,编制时应注意以下问题:
①检查表项目内容应繁简适当、重点突出、有启发行性;
②检查表项目内容应针对不同评价对象有侧重点,尽量避免重复;
③检查表项目内容应有明确定义,可操作性强;
④检查表项目内容应包括可能导致事故一切不安全因素,确保能及时发现爱河消除各种安全隐患。
(2)编制安全检查表时评价单元选择安全检查表评价单元确定是按照评价对象特征进行选择,例如编制生产企业安全生产条件安全检查表时,评价单元可分为安全管理单元、厂址和平面布置单元、生产储存场所建筑单元、生产储存工艺技术和装备单元、电气和配电设施单元、防火防爆防雷防静电单元、公用工程和安全卫生单元、消防设施单元、安全操作和检修作业单元、事故预防和救援处理单元和危险物品安全管理单元等。
(3)安全检查表类型为了使安全检查表分析法评价能得到系统安全程度量化结果,有关人员开发了许多行之有效评价计值方法,根据评价计值方法不同,常见安全检查表有否决型检查表、半定量检查表和定性检查表三种类型。
①否决型检查表。否决型检查表是给定一些特别重要检查项目作为否决项,只要这些检查项目不符合,则将该系统总体安全状况视为不合格,检查结果就为“不合格”。这种检查表特点就是重点突出。
《危险化学品经营单位安全评价导则》中“危险化学品经营单位安全评价现场检查表”属于此类型检查表。
②半定量检查表。半定量检查表是给每个检查项目设定分值,检查结果以总分表示,根据分值划分评价等级。这种检查表特点是可以对检查对象进行比较。但对检查项目准确赋值比较困难。
安监管二字[2003]50号文《关于开展危险化学品生产、储存企业安全生产现状
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