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推动事业单位养老保险制度改革的思考

■文/贾静

摘要：养老保险制度是我国社会保障体系中的重要组成部分，近年来，我国社会经济快速发展，人民生活水平不

断提高，对养老保险提出了更高的要求，开展养老保险制度改革成为社会广泛关注的问题。在此背景下，事业单

位加快了养老保险制度改革进程，着力解决了出现的相关问题，实行了可行性策略，并取得了显著成效。本文就

针对事业单位养老保险制度改革的重要性和现状展开讨论，探究事业单位养老保险制度的改革策略，希望对事业

单位有所参考。

关键词：事业单位；养老保险制度；改革

中图分类号：F842文献识别码：A

事业单位养老保险制度是事业单位工作人员退休后置在整个事业单位员工的工作进程中，制定合理的养老

生活质量的重要保障，对提高退休人员的幸福感具有重保险措施并不断优化，将极大改善了养老保险制度公平

要作用。目前，事业单位养老保险制度存在模式固定、性问题[1]。

整体运作滞后、管理制度不健全等问题，对事业单位养（三）促进城乡养老保险体系建设

老保险相关环节的运行产生了一定的阻碍，进行养老保随着我国社会养老保险体制的不断深入推进，越来

险制度改革成为事业单位亟需开展的工作，这项工作既越多的城镇企业职工就业群体被纳入到养老保障范围中，

能够促进事业单位养老体系的建立，又可以有效提高退特别是城乡居民养老保险制度的合并实施，农村和城市

休工作人员的幸福指数。居民普遍参保，极大拓展了我国养老保险制度覆盖面。

一、事业单位养老保险制度改革的重要性事业单位养老保险制度改革的主体是机关事业单位职工

（一）促进事业单位人力资源改革和人才流动及其退休人员，完善相关的制度规定，将极大程度上改

事业单位的养老保险制度与人事制度、人力资源流善事业单位养老保险在城乡养老保险体系建设过程中的

动紧密相关，积极开展养老保险制度改革工作有助于促短板与孤岛情境，从而进一步拓展养老保险的覆盖面，

进事业单位人力资源优化和稳定。在市场经济发展的进加快覆盖城乡的养老保障体系构建进程。

程中，事业单位需要不断优化管理机制与时代发展需求二、事业单位养老保险制度改革现状

相匹配，相关的聘任制度发生了极大变化，也提升了养（一）养老保险制度改革进程缓慢

老保险制度的保障作用。事业单位养老保险制度属于人造成事业单位养老保险制度改革进程缓慢的原因主

事制度中的一部分，也是事业单位人力资源制度改革的要有以下几个方面：第一，制度不统一，改革依据缺乏

一个重要促进因素，此外，人才流动是社会人才配置优权威性。随着事业单位养老保险制度改革推进，实行了

化的重要表现，事业单位为人才解决社会保险限制的问诸多制度规范，但实际实行过程中可操作性欠缺，导致

题，能极大程度上打消人才流动的顾虑，从而促进事业养老保险制度改革的法律法规依据权威性存在不足。第

单位人才资源的有效合理配置，加快养老保险制度改革二，人员缴费基数不固定。就目前许多事业单位养老金

可极大程度上促进事业单位人力资源改革和人才流动，发放水平来看，按照人员退休前工资水平的一定比例发

对事业单位的高效可持续发展具有重要作用。放的，与实际缴费基数联系不强，并且人员缴费基数存

（二）促进养老保险制度公平性发展在差异性。第三，各个地区缴费比例不一致，固定、浮

事业单位养老保险制度公平性包括了起点、过程、动及差别率存在较大差异。目前，针对事业单位养老保

结果三个环节的内容，受到单位