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推进义务教育优质均衡发展调研报告

推进义务教育优质均衡发展调研报告

今年来，我们深入x市x区各中小学校，广泛听取了中小学校长、中层干

部、部分教师代表意见，就推进义务教育优质均衡发展进行了专题调研，着力破

解义务教育优质均衡发展难题。

一、基本情况

x区现有中小学校x所，其中小学x所，初中x所，九年制学校x所，高中

x所，完全中学x所，十二年制学校x所，职高x所，村小及教学点x所，在校

学生x人，在职教职工x人；

现有农村学校x所，其中小学x所，初中x所，九年制学校x所，村小及教

学点x所，在校学生x人，在职教职工x人；

现有幼儿园x所，在园幼儿x名。其中农村公办幼儿园x所，在园幼儿x名。

二、主要做法

（一）优化学校布局

教育均衡是我国义务教育法的方向性要求，是实现教育公平的内核。总体目

标就是办好每一所学校，促进每一个学生健康成长。近五年，x区首先对辖区内

的学校布局进行了科学规划。针

对村小多、布局散、规模小、办学效益不高的问题，全区先后依照群众意愿

撤销了x所农村“空壳”学校，合并了x所九年一贯制学校。截至x年底，全区

义务教育阶段学校由五年前的x所变为x所，教育资源得到有效盘活。x年全区

教育经费投入为x亿元，x年增加到x亿元，增长了x%。五年来共投入x亿元新

（改扩）建学校（幼儿园）x所，学前教育三年毛入园率达x%以上，公办园和普

惠性民办园占比x%，在园幼儿数占比x%。创建义务教育合格学校x所，新增义

务教育学位x个，全区教学资源紧缺的现象得到有效缓解。

（二）均衡师资配备

教师均衡是义务教育均衡的核心，对实现教育公平、促进校际互助合作有着

重要意义。为了补充农村教师，自x年开始，x区共公开招聘教师x名，其中农

村x人；

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分配定向免费师范生x名，全部分配到农村学校；

从外县市区或外系统调入教师x名，其中农村x人。

（三）就学机会均等

生源作为一种重要而特殊的教育投入，成为影响教育不均衡发展的重要因素。

针对生源分布不均衡的现象，x区义务教育阶段招生坚持“就近划片、免试入学”

的原则，依法确保适龄少年儿童全部入学。与此同时，区教育局还严格规范民办

学校办学行为，

严格执行招生计划，严禁通过考试选拔生源，严格实行均衡编班规定，严禁

举办任何形式的实验班、重点班。严格执行“一人一籍，籍随人走”的学籍管理

制度，让全区招生管理更加公平公正、规范有序。为了稳定公办初中生源，区教

育局严格落实省示范性高中——x招生指标到校政策，让符合条件的学生全部享

受指标优惠，有效制止了生源流失。

（四）共享优质资源

教育均衡，就要把优质资源做大，让更多孩子在家门口享受到优质教育。近

年来，x区按照以强带弱、以大带小、以城带乡的思路，x市一完小、x小学“1+n”

网络联校开始实施，与x镇x村小、x镇x村小、x县一完小等学校签订《“1+n”

网络联校学校教育资源共享协议书》，实现了“1+n”的互联互通。x努力探索建

立“政府引导、市场驱动、教育需求、多方参与”的教育信息化扶贫长效机制，

建设以市为中心，以区为节点，以村小为末梢的城乡一体化数字学校，用“互联

网+”的思维，优化城乡教育资源配置，通过“同步课堂”、“专递课堂”等形

式，整体提升农村学校的教育质量，实现农村学校“开齐课、开足课、开好课”

的城乡教育高位均衡发展目标。

（五）改善办学条件

近年来，x区先后投入了x亿元全面完成农村义务教育薄

弱学校改造任务；

投入x万元实施农村义务教育学校“温暖工程”，解决了x所农村寄宿制学

校师生用水用电问题；

投入x多万元解决全区城乡学校“三通两平台”教育信息化建设问题；

投入x万元建设农村学校教师周转房，解决农村教师住宿问题；

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投入x万元(其中乡镇工作津贴x万元，边远山区教师津贴x万)解决农村教

师尤其是山区教师待遇问题。在x新区新建了x中学、x