项目实施计划书 .pdf

项目实施计划书

项目实施计划书(模板)

项目实施计划书(模板)1

项目实施计划的编制既是预测和评价项目财务经济效益的重要依

据，又是指导项目实施的文件，因此项目实施计划对整个项目而言有

着举足轻重的作用。工程项目越复杂，专业分工越细，就越需要全面

的综合管理和总体协调的工作进度安排。项目实施计划编制的合理与

否，将直接关系到项目的实际建设情况和项目的经济效益。

一.项目实施计划的目标

工程项目能否在预定的工期内竣工交付使用，是投资者最关心的

问题之一。项目实施阶段的基本目标就是通过确定项目实施的不同阶

段的技术和财务影响，来保证投资者有充分的资金实施项目直至投产

经营。这就需要充分考虑发生在项目实施时期的一系列相互联系的投

资活动，以及它们可能对项目产生的财务影响。实施计划包括以下主

要任务：

(1)确定项目实施类型及必须执行的有关规定。

(2)确定项目实施阶段各项工作任务的内容及要求，以及工程和环

节的逻辑顺序。

(3)编制分时间阶段的实施进度表，使所有工作任务正确地定位并

考虑完成每项任务有充分的时间。

(4)确定每项任务需要的资源和相应的投资成本费用，并逐项予以

落实。

(5)根据投资概算和现金流量表，编制资金分阶段使用计划，以保

证项目实施时期获得足够的资金。

(6)将所有实施数据计人文件，以便使实施计划能做出及时修订。

二.项目实施计划的内容

不同项目的特点不同，实施步骤和要求也不同，因此具体实施工

作的内容和时间安排会出现某些差别。一般来说，项目实施阶段的主

要工作包括：组建项目实施机构；政府批准；财务计划工作；建立组

织机构；技术引进和转让；基础工程；对承包者、咨询者和供应者的

初步审定；准备标书、招标和开标；谈判和签订合同；工程设计；取

得土地；建筑工程和设备安装；购买材料和备件；生产前推销；培训

和交工验收；试车投产；试生产。

项目实施计划是围绕项目目标，系统地规划该项目实施过程中的

主要工作内容及相应的时间进度。因此，项目实施计划的内容，实际

上也就是项目实施时期的各项工作的内容，主要包括以下几个方面。

1．组建项目实施机构

项目一经确定，就需要筹建实施机构。一个项目的实现，通常需

要成立一个项目实施小组，或者在必要时(如投资者开始运作一个不能

在原有企业中进行的新项目)组建一个新公司。项目实施机构是建设项

目的组织者和监督者，在整个实施过程中处于主导地位，在行政上有

独立的组织形式，经济上独立核算，其目的是保证按实施计划开展相

应工作，以便在项目实施过程中发生与计划不一致情况时，能及时制

定适宜的对策。

2．政府批准

一般来说，发达国家和发展中国家，在政府审批的程序、时间和

需要办理的手续等方面存在着一定的差距。实施计划应估计足够和合

理的时间以获得必需的批准手续，以免产生障碍。在目前情况下，我

国实行项目审批制度，一般的项目都要经过相应政府职能部门的审批

才能实施。在评估时，要考察投资者的各种前期手续是否齐备。

3．筹集资金

筹集资金是项目付诸实施的先决条件，合理的筹资方案是实现项

目预期经济效益的重要因素。在投资决策后，一旦掌握全部投资成本

及使用时间，就要做出项目筹资的详细安排，并与项目实施计划中的

资金需求相一致。筹集项目的资金，除基建投资外，还应包括流动资

金。在项目评估阶段，还应全面地了解所有实施费用的情况。

4．项目组织建设

根据项目的实际需要，组建项目组织机构。在建立企业组织的阶

段，招聘职工是基本任务，拟订招募计划要根据项目的种类和劳动力

及职员的来源提出。在初期就开始新员工的培训，培训计划如果不能

如期进行，将会造成生产早期阶段不必要的生产能力利用不足。

5．技术引进和转让

技术引进是实施阶段的一个关键因素，包括工业产权、专有技术

和专利的引进、转让谈判与签约等。技术引进和转让涉及许多法律、

经济、财务、技术等方面的问题，技术谈判的时间也比较漫长，在项

目实施计划中还应包括其时间安排和引进转让费用。如果技术提供者

的契约中包括培训，要把这一点列入培训计划。分析评估时应分析技

术引进和转让费用的合理性。

6．工程设计和签约

(1)工程设计。工程设计是项目能否顺利实施和投产后能否正常生

产的关键。在设计前，首先必须落实好设计单位