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滨州市深化小学道德与法治教学改革指导意见
(试行)
前言
小学道德与法治是对小学生进行德育和法治教育的基础课程。在全面落实立德树人
根本任务,发展学生核心素养和加强青少年法治教育方面具有重要意义。
为贯彻落实《教育部关于全面深化课程改革落实立德树人根本任务的意见》(教基
二[2014]4号)、《山东省教育厅关于印发山东省中小学德育课程一体化实施指导纲要
的通知》(鲁教基发〔2016〕2号)《滨州市委办公室市政府办公室关于印发滨州市基
础教育综合改革实施方案的通知》(滨办发〔2015〕24号)、《小学品德与生活课程标
准(2011年版)》和《小学品德与社会课程标准(2011年版)》(以下简称“课程标准”)
等文件精神,特制定此意见。以此引领教师规范教学行为,改变课堂教学重形式内容、
轻体验感悟的教学方式,加大学校课程设置和资源开发的力度,指导全市小学道德与法
治课程改革,建立科学合理的质量评价机制,实现全市小学道德与法治课程教学的规范
化、科学化。
第一部分课程育人价值
小学道德与法治课程是一门以学生生活为基础,以学生良好品德形成为核心,促进
学生社会性发展的综合课程。本课程集中体现国家意志和社会主义核心价值观,是贯彻
和落实立德树人目标、培养学生核心素养的重要载体,是国家德育课程体系的重要组成
部分,也是学校德育工作的主渠道和主阵地,具有极强的教育性、生活性、活动性、综
合性和实践性。
本课程以培养学生良好道德品质为核心。育人为本,德育为先。在实施中必须全面
落实国家和社会对青少年思想道德建设的要求,其中既包括学生对自己和他人的道德修
养、道德意识和道德行为习惯,又包括学生对社会事物、社会现象以及对民族、国家、
环境的责任意识、法律意识等,以帮助学生适应现代生活公共道德修养的要求。
小学生还处在道德品质发展的启蒙阶段,也是奠基阶段,教育的内容是最基础的。
作为一门旨在帮助学生学会参与社会活动、学会做人的课程,道德与法治课程汇集了有
1
关学生品德形成和社会性发展的基础知识,将品德、行为规范和法治教育,爱国主义、
集体主义和社会主义教育,国情、历史和文化教育,地理和环境教育等有机融合,引导
学生通过不断丰富和发展自己的知识、能力和情感,加深对自我、对他人、对国家、对
社会的认识和理解,形成正确的世界观、人生观和价值观。课程内容注重发展学生核心
素养,力求全面实现育人目标。
第二部分课程标准与教科书
一、国家课程标准和《青少年法治教育大纲》
国家课程标准是教材编写和课程实施的纲领性文件。它与时俱进,集中体现国家意
志和社会发展要求,明确提出了小学生在知识、能力与方法、情感态度与价值观等方面
的基本要求。课程标准中所提出的课程理念和目标对教学实践有着极强的指导性,有助
于教师明确课程育人的基本要求,更科学地理解、把握和应用教材。
课程内容分为“我的健康成长、我的家庭生活、我们的学校生活、我们的社区生活、
我们的国家、我们共同的世界”六个领域。同时增加了培养学生“崇尚公平与公正”“具
有中华民族的归属感和自豪感”的情感态度价值观目标和体现新时代要求的内容,如“有
荣辱感与知耻心、懂得感恩、珍爱我国的文化遗产”等。
国家课程标准对课堂及学生的评价更科学,更全面。在评价建议部分,对原标准的
评价目的与功能进行了整合与完善,评价目的和内容更加明确,评价方式更加具体,评
价方法更易于操作。
随着课程改革的不断深入和新课程标准的全面修订,教育部为贯彻党的十八届四中
全会关于“把法治教育纳入国民教育体系,在中小学设立法治知识课程”的精神,颁布
了《青少年法治教育大纲》。按照课程标准和大纲要求,将品德与生活、品德与社会重
新作了修订,并更名为道德与法治。在小学阶段,着重普及宪法常识,养成守法意识和
行为习惯,让学生感知生活中的法、身边的法,培育学生的国家观念、规则意识、诚信
观念和遵纪守法的行为习惯。
二、统编教科书
统编教科书(人民教育出版社)具体体现了国家课程标准和《青少年法治教育大纲》
的目标及要求,是国家统一编写的教学基础材料,是师生进行教育教学活动的基本载体,
也是一
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