标准国外适用性评价指南 编制说明.docx

1

《标准国外适用性评价指南》（征求意见稿）编制说明

一、工作简况

（一）任务来源

《标准国外适用性评价指南》是根据国家标准化管理委员会2023年8月份下达的第二批推荐性国家标准计划及相关标准外文版计划制定的，项目计划编号为Z-469”，计划完成时间为2025年。该计划项目由全国标准化原理与方法标准化技术委员会（SAC/TC286）提出并归口。

（二）标准制定的目的和意义

标准是国际合作、互联互通的通用语言，是全球治理体系和经贸合作发展的重要技术基础。互联互通、标准先行，加强各国标准对接，推动标准互通，形成无空白、无交叉、无冲突的标准规范，将为“一带一路”沿线国家基础设施互联互通、安全运行提供强有力的保障。近年来，中国在石油、铁路、电网、桥梁等基础设施领域的建设能力居世界首位，建设水平世界领先，形成了完整的标准体系和质量体系，并且在国际国内建设了一大批世界级工程，质量水平举世公认。发挥中国优势，以中国标准为准绳，高质量开展基础设施建设合作，将为“一带一路”建设注入强大的动力。总结中国标准在国外应用可行性评价的研究成果并制定相关标准，对于促进政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，推动“一带一路”建设意义重大。

标准国外适用性评价指南将为中国标准在国外转化或应用提供理论依据和基本支持。本标准依托2016和2017年国家重点研发计划“中国标准走出去适用性技术研究”（一期）（2016YFF0202900）、（二期）项目（2017YFF0209500）和“油气能源产业链关键国际标准研制”（2022YFF0609700），开展标准国外适用性评价规范的编制工作，对于有效推动不同领域中国标准被国外引用、转化或者应用具有重要社会意义，从而带动中国产品、装备及服务“走出去”，并可带来巨大的经济效益。

（三）主要工作过程

按照国家标准制修订程序的要求，《标准国外适用性评价指南》国家标准化文件的研制，完成了以下工作：

2

1.资料的收集

在标准编制过程中，起草工作组收集了以下资料：

——GB/T1.1—2020标准化工作导则第1部分：标准化文件的的结构和起草规则

——GB/T20001.7—2017标准起草规则第7部分：指南标准——GB/T20001.8—2017标准起草规则第8部分：评价标准

——GB/T3533_2-2017标准效益评价第2部分：社会效益评价通则

2.标准的起草

（1）2023年8月—2024年10月，深入研究标准草案的原则、适用范围和评价方法，组织油气管道、海工、核电、航空航天、铁道等关键领域及新疆、内蒙古、陕西、北京等各地区标准化研究机构专家开展深入研讨，初步确定标准研制的工作重点和起草方案。

（2）2023年11月，明确标准编制的基本思路和计划进度安排，组建标准筹备组，正式启动标准编制工作。

（3）2023年11月—2024年10月，召开3次编制推进会，针对标准中的关键性问题进行专家研讨，根据会议结论及专家提出的意见建议，逐条研究修改，应用评价指南草案开展油气管道、海工、航空航天、核电、建筑、材料等领域典型标准试评价验证，验证草案的可操作性，进一步改进完善，形成征求意见稿。

（5）2024年11月，提交《标准国外适用性评价指南》（征求意见稿），通过全国标准信息公共服务平台以及定向征求意见等渠道，进行了为期两个月的公开征求意见。

二、国家标准编制原则、标准的主要内容和依据来源

（一）国家标准编制原则

该标准的编制主要遵循了指导性、普适性和实用性原则。

1.指导性

本标准能够为标准应用方及第三方机构制定标准的国外适用性评价方案提供指导作用。

2.普适性

为了达到标准普适性的目的，该标准参考GB/T20001.7—2017《标准起草

3

规则第7部分：指南标准》和GB/T20001.8—2017《标准起草规则第8部分：评价标准》编制。在涉及结构、要素的起草和表述以及标准化术语等方面遵守了GB/T1.1《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的有关条款。

3.实用性

该标准的编制提供了具体的开展标准国外适用性评价的评价流程、工作方法和指标体系示例，提高了标准应用方及第三方机构制定标准的国外适用性评价方案的规范化和应用效率。

（二）标准的主要内容和依据来源

1.依据来源

该标准编制过程中，标准参考GB/T20001.7—2017《标准起草规则第7部分：指南标准》和GB/T20001.8—2017《标准起草规则第8部分：评价标准》以及标准实施效果等