选择性必修一第6课 西方的文官制度 课件.pptxVIP

第6课;文官：特指在政府行政部门任职的事务官，他们既是维护资产阶级统治的工具，也担负着管理社会公共事务的职能。（P36）;传统官制▲;一、西方文官制度出现的背景;一、西方文官制度出现的背景;西方的文官制度效法的对象是明清科举制度，但并不是全盘照搬，而是予以适应性改造。明清科举选官主要以考八股文为主，考试内容单一，在科举考试之后，任官则由国家统一调配。西方的文官制度考试一般分为笔试和复试，对通过考试的官员进行分类，建立通专人才相结合的新体系以及职前培训制度，使每个职位都可获得最佳人选，从而满足不同部门的需要。

——摘编自李永强、马慧玥《论中国科举制度对西方文官制度的影响》;探究比较：西方文官制度与中国古代科举制的异同点;一、西方文官制度出现的背景;克里米亚战争：1853年至1856年，俄罗斯与英国、法国为争夺小亚细亚地区权利而爆发战争。

英国在克里米亚战争中的惨败。战争失败的克里米亚战败的一个重要原因是政府腐败无能。三万五千名英军士兵只有不到半数能够回国。士兵们忍受严冬的暴雨，却得不到像样的补给和医疗救助，竟有一万六千多人死于后勤的短缺。这使得全国人民极其愤慨，并在议员们的强烈攻击下，使得当时的内阁被迫辞职。;针对训练;二、西方文官制度的建立;工业革命催生英国近代文官制度。在英国，文官并不包括组成内阁的大臣，即与内阁共进退的“政务官”，而仅指“事务官”，其职责是执行当时政府的政策，而非对政党活动的参与。他们构成了政府中所谓的“非政治”的分子，即不参与党派之争的人。

1853年政府有关部门提出《关于建立常任英国文官制度的报告》，建议实行公开竞争考试录用制，并认为考试科目应有四类：古典文学；数学和自然科学；政治经济学、法学和近现代哲学；现代语言、近现代史和国际法。1855年文官改革是以择优取士的方式取代官职恩赐制的重要起点。1870年枢密院关于文官制改革的命令规定，多数重要文官职位必须按照文官制度委员会的要求，通过公开竞争考试，择优录用。

——摘编自阎照祥《英国政治制度史》;二、西方文官制度的建立;针对训练;根据材料概括英国文官制度的特点有哪些？

1870年6月4日，英国首相格拉斯顿颁布了第二个关于文官体制改革的枢密院命令。其中规定：通过公开竞争考试录用文官，考试合格者，一经培训即按成绩高低分配到相应的部门工作。此后，“文官逐渐被看成是模范的政府官员，廉洁、无政治色彩和全力以赴，受到其他国家的美慕”。英国确立的文官制度奉行“政治中立”的原则。在任的文官不得参加任何党派的政治活动，不能介入党派间的政治斗争，要公平公正地为每一个执政党服务。英国政府还以法律的形式规定文官是终身职业，不随执政党的更换而更换，不受选举的胜负或者政治浪潮的起伏影响，若是不违法则不得被随意免职。

——摘编自徐愿《英国近代文官制度的建立及其影响》;;;三、西方文官制度的特点和影响;三、西方文官制度的特点和影响;【情景模拟】你是一名英国大学毕业生，立志成为优秀高级文官。

在遵循文官制度的前提下，你需要怎么做才能如愿？;一个普通文官的职业生涯经历;西方文官制度形成与发展之路带来什么启示？;美国公寓坍塌事件;中国泉州酒店坍塌;针对训练;课堂小结