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地震应急预案操作手册

一、地震应急响应机制

1.地震灾害分级

地震灾害分为特别重大、重大、较大、一般四级，初判

指标为：

特别重大地震灾害：辖区内发生6.0级以上地震。

重大地震灾害：辖区内发生5.0〜6.0级地震。

较大地震灾害：辖区内发生4.0〜5.0级地震。

一般地震灾害：辖区内发生3.5〜4.0级地震。

2.分级响应

发生特别重大重大地震灾害事件时，启动地震应急I

级响应；发生较大地震灾害事件时，启动地震应急n级响应;

发生一般地震灾害事件时，启动地震应急ni级响应。

表1地震应急响应级别及指挥机构

地震灾害级别

响应级别

抗震救灾指挥机构

特别重大地震灾害

重大地震灾害

I级响应

国务院指挥部、省指挥部、

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市指挥部

较大地震灾害

n级响应

市指挥部

一般地震灾害

in级响应

区指挥部

经初判启动地震应急响应后，如果发现应急响应级别与

实际灾情明显不符，应及时调整响应级别，避免响应不足

响应过度。

二、区抗震救灾指挥部组成

指挥长：区人民政府区长A（岗）

区人民政府常务副区长B（岗）

副指挥长：分管副区长

区政府办公室主任

区武装部部长

区消防大队大队长

谯城公安分局局长

指挥部成员：区委宣传部、区政府办公室、区发改委、

区经信委、区住建委、区农委、区武装部、谯城公安分局、

区民政局、区财政局、区国土资源局、区交通运输局、区水

务局、区卫计委、区教育局、区环保局、区行政执法局、区

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商务局、区粮食局、区文体旅游局、区科技局、团区委、区

妇联、区总工会、区安监局、区市场监管局、区审计局、区

司法局、区物价局、区应急办、区地震办、区人防办、区外

事办、区金融办、区气象局、电信公司、移动公司、联通公

司、区供电公司、武警消防大队等部门和单位负责同志组成。

区政府根据应急处置实际需要，可对区指挥部领导和成

员进行调整。

三、区抗震指挥部办公室及指挥部工作组

一般以上地震灾害发生后，区抗震指挥部办公室设在区

政府办公室，并与综合组合署办公，办公室主任由区抗震救

灾副指挥长、区政府办公室主任兼任。

区抗震指挥部视情成立相关工作组（名单附后），各工

作组牵头单位负责落实日常应急准备、临震应急措施和震后

应急处置等各项任务，各成员单位积极配合牵头单位，按照

职责分工，各负其责，密切配合，共同开展应急救援和抗震

救灾工作。根据需要，区抗震指挥部可以对工作组的设立进

行调整。

、应急响应

1.I级n级响应

当本区行政区域内发生较大以上地震灾害后，区抗震指

挥部立即根据地震灾害初判指标（时间、地点、震级）决定

启动应急响应。同时，将震情信息报告给上级政府和指拦部

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并请求支援。

区抗震指挥部成员立即自动到区政府应急指挥中心集

中报到，有关部门（电信、移动、联通、供电）迅速出动应

急通信车和应急电源车保障通信畅通和电力供应，区抗震指

挥部统一指挥、部署、协调地震应急工作。

2.应急处置

（1）区抗震指挥部立即召开紧急会议，了解、掌握震

情、灾情，部署抗震救灾行。

2（）区抗震指挥部各工作组分别由牵头单位召集，实

行联合办公，按照职责分工立即开展工作，及时将工作进展

情