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第9课两宋的政治和军事
课程标准
通过了解两宋的政治和军事,认识这一时期在政治方面的新变化。学习目标
1.从唯物史观角度,联系唐朝后期和五代十国时期的社会动荡,理解北宋加强专制主义中央集权的措施及其产生的影响。
2.了解宋代与辽、西夏和金的关系,从历史解释角度认识宋代民族关系的特点。
3.结合北宋初期的社会危机,从唯物史观角度认识王安石变法的必然性。
4.结合靖康之变与绍兴和议,认识南宋的偏安。
知识导航
一、宋初中央集权的加强
1、背景:
①建立:960年后周大将赵匡胤发动陈桥驿兵变(黄袍加身),改国号为宋,以开封为东京,作为都城,史称北宋。赵匡胤就是宋太祖。
②统一:北宋建立后,相继灭掉南方的几个割据政权和北方的北汉,结束了五代十国的分裂局面(方针:先南后北)
③教训:吸取唐后期以来军阀割据、政局动荡的历史教训:外重内轻,君弱臣强。
2、目的:加强中央集权,维护政权稳定。
3、措施:
(1)加强对地方的控制:
①行政上(夺其权):中央派文官出任地方各州的长官知州,节度使逐渐变为虚衔;
②经济财政上(制钱谷):设诸路转运司统管地方财政,保证各州赋税绝大部分上缴朝廷;
③军事上(收其兵):将地方精锐部队编入禁军,拱卫京师,镇守地方,定期更换驻地。(杯酒释兵权)特点:强干弱枝,守内虚外
(2)分散机构权力:(中央:二府三司三衙一台谏,加强君主专制)(特点:分化事权,内外相制)
中央
军事权
①设枢密院专掌军政,分割宰相军权
②枢密院与禁军管理机构“三衙”分权,前者有调兵权但并不统兵,后者统兵但无权调兵。
财政权
三司专掌财政,与宰相分权,
行政权
增设参知政事为副相,分割宰相行政权.
地方
①包括转运司在内,先后设立了平行的四个路级机构(四监司),从不同方面对各州进行监控和节制。②州一级增设通判,与知州共同签署文书,彼此制约。(削弱地方权力,强化中央集权。)
皇权-相权特点:从汉唐到宋朝,相权逐渐削弱,君权逐渐加强
(3)崇文抑武(重文轻武——重视文官抑制武将的基本国策):
崇文
重用文官(文官担任枢密院长官、文官任知州);提倡文治,扩大科举规模;提高文官与士人的地位
抑武
杯酒释兵权,剥夺武将兵权;分散军权(枢密院与三衙分掌调兵权与统兵权)实行更戍法(禁军定期更换驻地)
4、影响/评价:
①积极:各级机构逐层统辖,全国一盘棋,集权于中央,有利于防范内部动乱,维护统治稳定。
②消极:宋朝制度建设严密,对于各种不稳定因素和管理漏洞的防范十分严密,但矫枉过正,严重束缚了人的积极性和创造性,导致体制僵化,行政效率低下,新出现的问题得不到及时有效解决,统治危机日趋严重。
二、边防压力与财政危机
(一)军事:边防压力
1、原因:军事积弱
①收精兵,换防(守内虚外)②军权三分(兵不识将、将不专兵)③崇文抑武(武将位低)
表现
(1)宋辽关系
①北宋建立之前,契丹族建立的辽朝在北方草原崛起,占领了燕云十六州,对中原形成严重威胁。
②宋太宗时,两次发起夺回燕云十六州的北伐,均告惨败
③宋真宗时,辽军大举南下,逼迫北宋签订“澶渊之盟”(1005年)。维持已有边界,辽宋皇帝以兄弟相称。北宋每年给辽一笔钱物,称为“岁币”。通过协议,北宋获得了北部边防的基本安定
(2)宋辽关系
①北宋与西北党项族新建立的西夏发生战争,也是屡战屡败。
②宋仁宗时双方最终达成“庆历和议”西夏向北宋称臣,但实际上保持帝号;北宋每年送给西夏钱物,称为“岁赐”。
3、评价:
①积极:客观上减少了相互之间的斗争,有利于民族矛盾的缓和,有利于南北经济的恢复和发展,减少了相互之间的战争,有利于各民族人民的友好往来。
②消极:给人民带来了沉重的负担,也加剧了财政危机;没有从根本上解决辽夏对北宋的威胁。
(二)财政危机
1、原因:①冗兵——①募兵过滥,连吃败仗;②冗官——官僚队伍膨胀
2、表现:养兵和养官成为朝廷的沉重负担,财政状况日益恶化。
(三)根本原因:北宋初年加强中央集权的结果(过度集权)
三、王安石变法
(一)庆历新政宋仁宗
1、背景:北宋政治风气因循守旧,行政效率低下
2、改革者:范仲淹“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”
3、改革目的(宗旨):整顿官僚机构
4、改革结果:明显触犯了官僚集团的既得利益,引发抵制,很快归于失败
(二)王安石变法(熙宁变法)1069年宋神宗
1、背景:①必要性:社会危机严重加剧——内忧外患②可能性:庆历新政为王安石变法奠基。
2、领域:农业、商业、军事、科举、教育等诸多领域
3、基本原则:加强国家对这些领域的管理和控制。
4、目的:挽救北宋统治危机,实行富国强兵
5、内容:
目的
内容
结果
富国
官府向农民提供农业贷款
增加了大笔收入
拨巨资从事商业经
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