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国家森林城市评价指标

1范围

本标准规定了国家森林城市建设总体要求以及城市森林网络、城市森林健

康、城市林业经济、城市生态文化和城市森林管理等指标。

本标准适用于对我国以建设森林城市为目标的城市的考核评价。

2规范性引用文件

下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的

引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或协定版均不适用于本

标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的必威体育精装版

版本。凡是不注日期的引用文件，其必威体育精装版版本适用于本标准。

国务院《关于开展全民义务植树运动的实施办法》（1982）；

全国绿化委员会《关于加强保护古树名木工作的决定》（2009）；

全国绿化委员会国家林业局《关于禁止大树古树移植进城的通知》

（2009）；

《全国绿化评比表彰实施办法》（全绿字[2009]9号）；

《国家生态文明教育基地管理办法》（2009）；

国家林业局关于贯彻落实《中共中央国务院关于推进社会主义新农村

建设的若干意见》的实施意见（林造发[2006]50号）；

CJJ75-97城市道路绿化规划与设计规范；

CJJ/T85-2002城市绿地分类标准。

3术语和定义

下列术语和定义适用于本标准。

3.1国家森林城市nationalforestcity

是指在市域范围内形成以森林植被为主体，城乡一体、稳定健康的城市森

林生态系统，且各项建设指标达到规定标准并经国家林业局批准授牌的城市。

3.2城市森林urbanforest

是指在市域范围内以改善城市生态环境，满足经济社会发展需求，促进人

与自然和谐为目的，以森林和树木为主体及其所在的环境所构成的植物生态系

统。

3.3乡土树种nativetreespecies

指本地区有天然分布的树种。某些引种期长、生长良好、已经经过本地区

极端气候环境条件考验，没有入侵性，达到引种成功标准的归化树种，也可以

列入乡土树种。

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3.4城市森林生态网络networkofurbanforestlandscape

是指市域范围内的城区和郊区各类森林斑块，通过在道路、水系、农田等

区域营建的森林生态廊道连接，形成片、带、网结合的生态系统。

3.5生态文化ecologicalculture

生态文化是反映人与自然和谐共处的生态价值观的文化。生态文化在普及

生态知识、树立生态道德、建设生态文明中发挥着重要作用。

3.6碳汇林业carbonsequestrationforestry

是指以充分发挥森林的碳汇功能，降低大气中二氧化碳浓度，减缓气候变

暖为主要目的的森林经营活动。

3.7低碳城市low-carboncity

是指以低碳经济为发展模式和方向，市民以低碳生活为理念和行为特征，

政府公务管理层以低碳社会为建设标准和蓝图的城市。

4总则

4.1形成生态网络空间格局

在市域范围内，通过林水相依、林山相依、林城相依、林路相依、林村相

依、林居相依等模式，建立城市森林生态网络空间格局。

4.2采取近自然建设模式

按照森林生态系统内在规律和近自然林业理论，确定育林模式、树种配置、

管护措施等，做到造林树种本地化，林分结构层次化，不搞过度的整齐划一和

对植物进行过度修剪。

4.3坚持城乡统筹发展

对市域范围内的城乡生态建设统筹考虑，实现规划、投资、管理的一体化。

4.4体现鲜明地方特色

从当地的经济社会发展水平、气候地理特点和文化历史传承出发，自然与

人文相结合，历史文化与城市现代化建设相交融。

4.5促进低碳城市建设

推广节水、节能、节力、节财的技术措施和可持续管理控制手段，降低城

市森林建设与管护成本，积极发展碳汇林业，提高城市森林碳汇功能。

5指标体系

5.1城市森林建设

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5.1.1市域森林覆盖率

年降水量400毫米以下地区的城市达到20%以上，400-800毫米地区城市

达到30%以上，800毫米以上地区