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规划设计丨投资分析丨产业运营

高岭土项目立项申请报告

一、高岭土项目背景

备受期待的《中国制造2025》出台，提出了“三步走”战略

目标，明确了9项战略任务和重点，描画了中国制造未来10年由

大变强的清晰路线图，全面吹响了迈向“制造强国”的冲锋号角。

二、项目名称及承办单位

（一）项目名称

项目名称：高岭土生产制造项目。

（二）项目承办单位

承办单位名称：玉溪某某有限公司。

项目规划设计单位：泓域咨询机构

项目战略合作单位：某某集团、某某研究机构

三、项目建设选址及用地综述

（一）项目建设选址

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本期工程项目选址在玉溪某工业园。

（二）项目建设地概况

玉溪市，位于云南省中部，地理坐标处于北纬23°19′~24°

53′、东经101°16′~103°09′之间。北接省会昆明市，西南连

普洱市，东南邻红河哈尼族彝族自治州，西北靠楚雄彝族自治州。

总面积15285平方千米，人口230万（2010年）。全市分2个市

辖区、5个县、3个自治县，行政驻地红塔区。地势西北高，东南

低，地形复杂，山地、峡谷、高原、盆地交错分布。玉溪市因粮

食高产，烟叶质地优良而享有“滇中粮仓”、“云烟之乡”的美

誉。

（三）项目用地性质

本期工程项目计划在玉溪某工业园建设。

（四）项目用地规模

项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总

用地面积52206.09平方米（折合约78.27亩），净用地面积52206.09

平方米（红线范围折合约78.27亩），土地综合利用率100.00%；

项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照高岭土行业生产

规范和要求进行科学设计、合理布局，符合高岭土制造和经营的

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规划建设要求。

（五）项目用地控制指标

该工程规划建筑系数77.14%，建筑容积率1.60，建设区域绿

化覆盖率6.75%，固定资产投资强度197.99万元/亩，根据测算，

本期工程项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》（国

土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。

四、项目建设必要性分析

（一）中国制造2025

处理好经济政策杠杆和非经济政策杠杆之间的关系。一方面，

政府要运用好财政、税收、科技、金融、土地、贸易、公共采购

等传统经济政策工具，另一方面更要注重发挥法律法规、技术标

准、行政指导、信息服务、创新文化、教育培训、业绩考核等非

经济性政策杠杆的作用。特别是要避免将中国制造2025政策体系

异化成为投资、分补贴、分项目的“分蛋糕”游戏。

（二）战略性新兴产业发展规划

未来5年，是全球新一轮科技革命和产业变革从蓄势待发到

群体迸发的关键时期。信息革命进程持续快速演进，物联网、云

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计算、大数据、人工智能等技术广泛渗透于经济社会各个领域，

信息经济繁荣程度成为国家实力的重要标志。增材制造（3D打

印）、机器人与智能制造、超材料与纳米材料等领域技术不断取

得重大突破，推动传统工业体系分化变革，将重塑制造业国际分

工格局。基因组学及其关联技术迅猛发展，精准医学、生物合成、

工业化育种等新模式加快演进推广，生物新经济有望引领人类生

产生活迈入新天地。应对全球气候变化助推绿色低碳发展大潮，

清洁生产技术应用规模持续拓展，新能源革命正在改变现有国际

资源能源版图。数字技术与文化创意、设计服务深度融合，数字

创