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碳达峰和碳中和专题报告-内涵、趋势与投资

机会

碳达峰和碳中和专题报告-内涵、趋势与投资机会

报告综述：

我国宣布将碳达峰目标提前，并首次提出碳中和，将有力推

动全球应对气候变化工作，有序性、平衡性和多元化是减排过程

中需要遵循的基本原则。人类活动对气候变化产生重要影响，

我国政府积极应对气候变化，先后四次提出相关国际承诺。

2020年9月提出的“双碳目标”（二氧化碳排放力争于2030年

前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和）将加速全球温室

气体减排行动。从碳达峰到碳中和既是大势所趋，又非一蹴而

就。碳中和难度远高于碳达峰。有序性（从达峰到中和是循序

渐进，经历较漫长过程）、平衡性（温室气体排放既是生态环境

问题，也是发展权问题，减排速度应当与经济发展、技术发展相

契合）和多元化（应用多元化技术，形成立体式的减排体系）

尤为重要。

双碳问题是以能源为主的系统性问题，关系到经济与产业结

构调整，核心是降低CO2排放强度与总量，由近及远重点是“节

能减排”、“调整能源结构”、“发展碳技术与市场”。双碳问题重

点在能源，但非单纯的能源结构调整，同时涉及经济社会诸多

方面，如节能环保、工业、建筑、交通等。近期从中央到地方、

从各行业到企业都纷纷出台相关政策与规划以促进双碳目标的

实现。减少CO2排放，具体涉及供给侧和需求侧两大部分，供

给侧将以电力系统为核心，推动能源结构调整与转型升级；需

求侧将以工业为重点，多措并举，包括产业结构调整、节能、

材料循环利用、使用低排放原料等。在减少排放的同时，加

强CO2的吸收、捕集、利用等碳技术与碳市场也将逐步得到更加

积极地探索。

碳达峰与碳中和的背景与内涵

1、总体认识气候变化和碳排放

1.1全球气候变暖是人类亟需解决的关键问题

气候指一个地区大气的多年平均状况，通常由温度、降水、

光照等气候要素的统计量来反映。气候变化是指长时期内气候

状态的变化。气候变化有两方面表现形式：一是气候平均值的变

化，如温度整体下降或者升高；二是气候离差值的变化，是指

目前的气候状态偏离正常状态的程度，气候离差值增大，气候状

态的不稳定性增加，气候异常将愈加明显。气候变化的原因既

有自然因素也有人为因素。自然因素包括太阳辐射的变化、地球

轨道的变化、火山活动、大气与海洋环流的变化等；人为因素

主要是工业革命以来人类活动，包括人类生产、生活所造成的二

氧化碳等温室气体的排放、对土地的利用、城市化等。

全球变暖是目前气候变化的主要特征，其原因是大气中温室

气体浓度上升导致温室效应增强。

温室气体主要包括水蒸气（H2O）、二氧化碳（CO2）、氧化

亚氮（N2O）、甲烷（CH4）、氢氟碳化合物（HFCs）、全氟碳化

合物（PFCs）、六氟化硫（SF6）、三氟化氮（NF3）等，其中除水

蒸气外的其他温室气体与人类活动关系密切，成为当前减排的重

点。

温室效应是指地球主要通过地表吸收来自太阳的辐射，并以

长波辐射（热辐射、红外辐射）到宇宙。某些长波辐射被大气

中的温室气体所吸收。这些被吸收的能量再向各个方向辐射，向

上辐射的部分从大气较冷的高层消失到宇宙之中，向下辐射的

部分使地表增温。

人类活动排放的温室气体快速增长，导致全球气候变暖、极

端天气频发等一系列严重后果。根据政府间气候变化专门委员

会（IntergovernmentalPanelonClimateChange，IPCC）最近一次评

估形成的《气候变化2014综合报告》，自1850年以来，全球人

为CO2排放快速增长，导致地球表面温度趋势性上行，过去30年

里，每10年的地球表面温度都依次比前一个10年的温度更高。

人为温室气体排放与全球温升、海平面上升具有高度相关性。

1.2温室气体的来源与构成

（1）关于温室气体

应对气候变化，需要减少温室气体排放，其核心是要减少二

氧化碳排放。一是CO2是最主要的温室气体，在全球和我国温

室气体排放总量中的占比分别超过七成和八成。二是现有技术条

件下，CO2减排难度低于其它温室气体。CO2减排目前已有相对

清晰的实施路径，如通过风电、光伏等可再生能源发电替代化石

能源发电，有效降低电力行业CO2排放；通过氢