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后课改时期中小学教材建
设的不足与对策
新一轮基础教育课程改革之后,我国的教材编写格局实现了从“一纲一本”到“一纲多
本”的转变。但是,目前中小学的新课改教材在编写质量、出版选用等方面仍然存在一些问
题,这与我国目前的教材编写人员组成、编审制度执行、教材出版选用评审等方面有很大关
系。只有更好地转变教材使用观念,提升编写队伍质量,做好教材评价工作,完善教材编审
制度和出版选用机制,才能不断提高我国中小学的教材质量。
一、后课改时期中小学教材建设存在的问题
1.教材编写质量问题
(1)教材内容“多难深”的问题仍然存在
编写教材过于强调学科知识的系统性和全面性,而对于学生的接受能力、学习的趣味性、
学生的创造能力和批判思维能力的培养等方面的重视程度依然有待加强。新课程要求教材内
容的组织应该多样、生动,有利于学生探究。虽然新课改后的教材设计了供学生交流和讨论
的教学内容,但在实际教学中往往未被采用,或没有全面开展。
(2)教材内容的科学性把握仍然不够精准
教材内容存在较为明显的硬伤,甚至存在未加考证就随意引用的问题。还有一些版本的
语文教材不经原文作者同意,随意删减或者增加原著内容,影响原著的完整性和艺术性,甚
至不标注原作者,构成了侵权。
(3)教材内容的选择对传统文化和多民族文化重视不足
有些语文教材在内容选择上,有关中国传统文化的题材偏少;还有学者指出我国语文教
材存在经典的缺失、儿童视角的缺失、快乐的缺失和事实的缺失等四大缺失问题;也有学者
指出我国的教材忽视民族化和多元文化的融合,语文教材中有关少数民族的文章偏少。容易
使学生产生以汉族为中心而忽视少数民族文化存在的倾向,不利于学生全面、健康、个性的
发展和包容、博大胸怀的养成。
(4)教材编写队伍构成复杂,编写人员水平参差
新课程倡导教材多样化政策,国家鼓励和支持有条件的单位、团体和个人编写符合中小
学教学改革需要的高质量、有特色的教材,鼓励有关机构、出版部门等依据国家课程标准组
织编写中小学教材。但现实中某些并不具备编写条件的单位和出版社也纷纷上马编写教材,
其编写队伍构成复杂,编写水平参差不齐。
2.教材的出版选用问题
教材选用也是我国中小学教材建设的一个关键环节。新课程改革实施后,国家加强了对
教材使用的管理。然而在现实中,教材选用机制不完善。一些地方和部门在对教材的发行和
选用上搞地方保护主义,用行政干预、甚至采用不规范的措施来推广某些出版社出版的教材。
这会对教材的出版、建设、新课程改革造成不利影响,给教材选用工作带来消极影响,使得
一些质量较好的教材不能为更多的学校选用,难以进行公平化的市场竞争,无法做到市场化
的优胜劣汰。
二、中小学教材建设的对策
1.转变教材使用观念,提高教师素质
适应新课改的要求,转变过去神圣化的教材使用观,使得“教教材”为“用教材教”。
提高教师素质,对教师进行新课程理念和新教材使用的培训。采用多元化的教材选用标准,
将学生的身心发展、实践能力、批判思维能力和创新能力的培养纳入教材的选用标准中来。
2.做好教材评价工作
教材评价是中小学教材建设的重要内容之一,直接影响教材的实施效果。要科学公正地
评价教材,建立全面的评价指标体系,从多维度进行教学评价工作。首先,要从教材本身进
行分析。考虑教材的内容是否体现基础教育的性质、任务和学科教学目标,是否符合教学计
划、教学大纲的要求,是否具有思想性、科学性,符合我国国情、体现时代精神等。其次,
要看教材在教学实践中的使用情况。教材编写质量的高低,必须经过试教来验证。
在教材评价的方法上采取专家审查与群众审议相结合的方法。建议建立由学者、专职编
辑人员和有经验的教师、教研人员组成的团队来进行评价。审教材采取专家与第一线中小学
教师相结合的方法,可以起到很好的效果。
3.完善教材编审制度
教材内容的编写要改变过去单一的以传授知识和技能为目标的原则。要注意培养学生的
情感、态度、价值观,重视学习过程与学习方法,重视学生创新能力和批判思维能力的培养
等;提高教材编写人员的素质,严格审查编写人员的基本条件,防止不符合编写条件的人员
被选入教材编写队伍;对相关出版社实行行业准入制度,提高编写准入门槛。
采取有力措施,完善核准制度。制定更加科学合理的审核标准,增加审核工作程序和标
准的透明度;加强审核专家队伍建设,要求审核专家必须深入理解新课改理念和相关学科的
课程标准;建
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