《多式联运服务质量及测评》编制说明.pdf

国家标准

多式联运服务质量及测评

（征求意见稿）

编制说明

标准起草组

2024年11月

一、工作简况

（一）任务来源

2023年12月，国家标准化管理委员会下达了《2023年第四批推荐性国家

标准计划》（国标委发[2023]63号），《多式联运服务质量及测评》列入国家标准

修订计划，项目计划号T-469，由全国综合交通运输标准化技术委

员会、全国物流标准化技术委员会共同归口，上海市质量和标准化研究院、交通

运输部规划研究院、广东省标准化研究院等单位联合起草。

（二）标准修订目的及意义

多式联运作为全程一体化运输服务系统，具有涉及环节多、业务关联度高、

产业链条长等属性特征。多式联运涉及的运营市场主体较多，包括铁路、公路、

水运、航空等不同运输方式的运营主体、多式联运枢纽运营管理企业、信息服务

提供商，以及船舶、车辆等运输工具和集装箱等运载单元的运营管理企业等。

改革开放以来，随着服务业的蓬勃发展，以顾客满意为宗旨、以服务质量为

核心的现代服务质量观念逐步确立。国家标准化管理委员会、行业管理部门、行

业协会等先后出台了货运物流和细分领域的相关服务规范及服务测评标准，对

提高企业技术能力和服务意识，降低物流成本，提升企业软实力发挥了重要作用。

经过多年的发展，我国多式联运进入到新阶段。不管是线路开辟、基础设施

建设、市场规模扩张、企业主体培育，包括进一步促进交通强国建设，更好地服

务国家战略、服务区域经济、服务产业链供应链的安全稳定等方面，应该说都取

得了很好的成绩。但与西方发达国家相比，我国多式联运还处于规模和数量扩张

的快速发展期，距离高质量发展的要求和发达国家先进水平尚有较大差距。

随着“一带一路”建设的稳步推进，以及《关于进一步鼓励开展多式联运工

作的通知》等政策的出台，对我国多式联运的发展提升提出了更多新的要求。同

时，随着多式联运的不断发展，也呈现出诸多新的趋势特征，现行标准中建立的

多式联运服务质量的测评体系已无法满足这些方面的新发展要求，在此形势下，

迫切需要启动本标准的修订工作，为新时期我国多式联运的服务质量和水平提

升提供有力的标准支撑。

1

（三）起草单位、主要起草人

本标准主要起草单位：上海市质量和标准化研究院、交通运输部规划研究院、

广东省标准化研究院、宝供物流企业集团有限公司、鞍山钢铁集团有限公司、锦

州港股份有限公司、湖北物资流通技术研究所、重庆邮电大学、深圳市凯东源现

代物流股份有限公司、哈欧国际物流股份有限公司、哒哒智运（黑龙江）物联科

技有限公司、安徽众联多式联运有限公司。

本标准主要起草人：于洋、路欢欢、李弢、李江虹、顾小昱、侯海云、尹力

哲、艾振、田帅辉、宋敏、成倩倩、陈思嘉、刘远、颜洪、姜振新、钟伟。

标准主要起草人及其具体承担的工作如下表：

表1标准主要起草人及其具体承担的工作

序号姓名所属单位工作分工

标准修订总负责人，负责第3、7章修

1于洋上海市质量和标准化研究院订编写，组织完成标准主要技术内容

研究和修订工作。

负责第4、6章修订编写，协同前期调

2路欢欢上海市质量和标准化研究院

研工作和国内外文献检索。

负责第5章修订编写，参与附录A服务

3李弢交通运输部规划研究院

质量指标修订工作。