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数字经济SOUTHWESTFINANCE

2024年第10期

企业数据资产价值实现及

金融支持模式研究

○张朔赵晟骜严若婷

中国人民银行四川省分行四川成都610041

摘要：数据资产作为从数据资源中提炼出的具有明确经济价值的新兴资产类型，既是加快数字经济发

展和推动数字中国建设的重要战略资源，也成为金融行业创新发展的新动能。数据资产融资作为一种新兴

融资方式，有利于进一步激发数据要素潜能、释放数据要素价值。但当前数据资产融资仍面临数据产权不

明确、登记规则不统一、交易市场不健全、定价机制不完善等基础性问题，金融支持数据资产价值实现仍处

于探索阶段。本文基于数据资产价值实现全过程，梳理总结了国内数据资产化和数据资本化相关实践，并

针对上述问题提出相关政策建议。

关键词：企业数据；数据资产；价值实现；数据产权；数据要素；知识产权；数据质押融资；新质生产力

中图分类号：F830文献标识码：A文章编号：1009-4350-2024（10）-0042-11

作者简介：张朔，男，硕士，中级经济师，供职于中国人民银行四川省分行金融研究处，研究方向：科创金融；

赵晟骜，男，硕士，中级经济师，供职于中国人民银行四川省分行金融研究处，研究方向：绿色金融、科创金融；严

若婷，女，硕士，供职于中国人民银行四川省分行，研究方向：经济金融。

引言据基础制度的“四梁八柱”，并创造性地提出建立数

数据作为数字经济时代的关键生产要素，已逐据资源持有权、数据加工使用权、数据产品经营权

渐融入生产生活各环节，深刻影响并重构着经济社“三权分置”的数据产权框架，构建了中国特色数据

会结构，成为事关全球竞争的关键战略性资源。习产权制度体系。2023年8月，财政部印发《企业数

近平总书记多次强调，要发挥数据的基础资源作用据资源相关会计处理暂行规定》，对可纳入企业资

和创新引擎作用，加快形成以创新为主要引领和支产的数据资源首次作出界定，同时规范了企业数据

撑的数字经济。资源相关会计处理，开启了企业探索数据资产入表

从政策层面看，我国作为最早将数据列为新型及数据资产化的第一步。同年12月，财政部印发

生产要素的国家，在推动构建数据基础制度、推动《关于加强数据资产管理的指导意见》，进一步明确

数据要素市场化配置等方面出台了系列重要政策。数据的资产属性，提出依法合规管理数据资产、加

2022年12月，中共中央、国务院印发《关于构建数强数据资产使用管理、稳妥推进数据资产开发利用

据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》（以下等重要任务，为企业开展数据资产入表和开发利用

简称《数据二十条》），明确提出构建数据产权、交易数据资源提供了政策指引。2024年1月，国家数据

流通、收益分配、安全治理等制度，初步形成我国数局联合多部门印发《“数据要素X”三年行动计划

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（2024—2026年）》，旨在结合不同行业的基础条件发展、释放经济发展新动能、培育新质生产力的重

和数据禀赋，挖掘和释放数据要素典型领域应用场要内容。因此，本文从数据资产概念及其金融属性

景，推动数据要素供给和流通使用，加快数据要素出发，基于当前企业数据资产价值实现的路径及国

化进程。党的二十届三中全会进一步明确提出，要内相关实践，从金融支持视角深入分析当前企业数

加快建立数据产权归属认定、市场交易、权益分配、据资产化和