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2023项目建设方案四篇

项目建设方案篇1

市直相关单位：

根据《中共湖北省纪委关于开展作风建设突出问题专项治理的总体

方案》（__〔〕X号）和全市作风建设突出问题专项治理动员精神，结

合市农村工作委员会职责，我委制定了《基层工程项目建设损害群众利

益突出问题专项治理工作方案》，现印发给你们，请认真贯彻实施。

老河口市农村工作委员会

5月2日

基层工程项目建设损害群众利益突出问题专项治理

工作方案

一、治理目标

通过专项治理，重点治理基层工程建设项目中损害群众利益的突出

问题，完善相关制度，从源头上防范和减少损害群众利益腐败问题的发

生，切实维护群众利益，促进基层社会和谐稳定发展。

二、治理范围

以来政府投资或集体资金投资立项，市、乡、村组实施的工程建设

项目。包括以前立项，但以后实施的项目。

三、治理重点

（一）在农村道路、小型农田水利、公共租赁住房和棚户区改造、

农业生产基地、国土治理、农村文化设施、扶贫项目等工程建设中不顾

群众和基层经济承受能力，盲目贪大求洋，追求政绩，向村级组织和群

众集资、摊派或转嫁债务等问题。

（二）在农业生产基地建设中损害群众利益突出问题。

1.在工程项目选址、立项审批、资金使用等环节不严格执行“三重

一大”民主决策、公示公开等制度，申报和立项审批不严格落实文件规

定要求，对群众反映的合理诉求拖延推诿，长期不予解决等问题。

2.在工程项目招投标中围标串标、买标卖标、非法转包分包以及规

避招标、虚假招标和不按规定范围、方式和组织形式招标等问题。

3.党员干部利用职权插手项目建设，在项目资金使用管理中虚报冒

领、截留挪用、私分或非法占用工程款等问题。

4.在项目建设和管理中随意变更项目内容、性质、规模、预算；未

落实专账核算、专款专用，超范围开支、超合同支付工程款；不认真履

行监管职责，虚报工程量，偷工减料，导致工程质量存在缺陷的问题；

后期管护责任不明确、管护工作不到位，工程破损严重等问题。

5.在农业生产基地建设中不尊重农民意愿调整和收回农民承包地，

甚至强拆强占强行流转农民承包地，侵害农民土地承包权、经营权和收

益权等问题。

四、工作专班

组长：__X市农工委党组书记

副组长：__X农业局党组副书记、副局长

__X财政局党组成员、农发办主任

__X信访局党组成员、副局长

__X发改局副局长

__X文体局主任科员

__X国土局党组成员、副局长

__X交通局市乡公路管理处主任

__X扶贫办副主任

__X住建局党组成员、工会主席

__X水利局党组成员、副局长

__水产局副局长

__X农机办副主任

__X畜牧兽医局副局长

成员：__X__X__X____

市直相关部门要成立相应工作专班，制定具体工作方案，迅速开展

行动。

五、工作任务

为督促各地按照《基层工程项目建设损害群众利益突出问题专项治

理实施方案》要求，稳步推进专项治理各阶段工作，明确工作任务如下：

（一）自查自纠阶段（4月初至6月中旬）。

1.重点任务。在市农委指导下，配合国土、住建、交通、水利、文

化、扶贫等部门查处农村道路、小型农田水利、公共租赁住房和棚户区

改造、农业生产基地、国土治理、农村文化设施、扶贫项目等工程建设

中向村级组织和群众集资、摊派或转嫁债务等问题。重点清查以来政府

投资立项，市、乡、村组实施的工程建设项目，包括高标准农田、土地

平整（治理）、水产基地（水产养殖、良种繁育）、畜牧基地（畜禽养

殖、良种繁育）、菜篮子工程、农机体系建设、农村能源等农业生产基

地建设中损害群众利益的突出问题。要依托、手机APP、热线电话等平

台和手段，畅通群众诉求渠道，收集问题线索，建立问题台账，全面自

查自纠，整改移交并行，认真撰写报告，精准填报表格。

（二）重点检查阶段（6月下旬至9月中旬）。

1.任务。接受各级检查，对照问题清单，查漏补缺，举一反三。

问题线索台账，一般性问题及时交办，重大问题跟踪督办，违纪违

规问题移交同级纪检监察机关办理。汇总上报重点检查阶段专项治理报

告和表格数据。

适时采取专项检查、随机抽查和明察暗访等方式开展重点检查，覆

盖面不少50%。对检查发现的问题，分批