矿山安检监管工作方案.pdfVIP

一、工作责任

责任领导：xxx

主要责任单位：区安监局

责任单位：区国土分局、区公安分局、区工商分局、区环保局和各

镇街、园区（xx、xx区）。

二、工作目标

开采秩序进一步规范，年年底。无证和超层越界开采等非法违法行

为得到有效遏止，全区矿山基本实现正规开采，安全设施得到较大改

善，企业安全管理水平和从业人员技术素质明显提高。按期完成xx

个安全标准化企业达标任务，非煤矿山开采机械化率达100%有效控

制一般生产安全事故，坚决杜绝较大以上事故，一律停止新办非煤矿

山企业，促进非煤矿山安全生产形势持续好转。

三、工作步骤

（一）制订方案，动员部署阶段（年7月20日―8月10日）相关

镇街和有关单位要结合实际。组建机构，落实人员，动员部署工作。

（二）并填写排查统计表。同时，大排查阶段（年8月11日—8

月31日）相关镇街和有关单位组织开展非煤矿山企业拉网式安全大

排查。制定问题整改的具体工作方案，并开展大整治和大执法的相关

工作。

（三）下大决心，大整治大执法阶段（年9月1日—11月15日）

动大手术，

全面加强非煤矿山安全生产工作。

（四）巩固工作成果，总结提高阶段（年11月16日—12月15日）

相关镇街和有关单位要认真开展“回头看”总结非煤矿山安全大排查

大整治大执法工作。建立长效机制。

四、工作方法

（一）组织制定规章制度和操作规程、安全经费投入、现场安全管

理、整改治理事故隐患、完善应急救援预案等六个方面，企业自查自

纠。各地下开采矿山、露天开采矿山、排土场）企业要围绕建立健全

安全生产责任制。认真开展隐患自查排查。对查出的安全隐患要采取

有效措施，立即整改治理。短期内难以整改治理的要制订整改计划，

按照“五落实”要求限期整改。加强跟踪监控，完善应急预案，严防

安全事故发生。有关部门要加强对企业自查自纠工作的指导和监督检

查，各非煤矿山企业自查率必须达到100%

（二）认真落实行政首长负责制和“一岗双责”责任制，镇（街道）

普查。相关镇街要按照“属地管理”原则。主要领导亲自抓、分管领

导具体负责，组织开展行政区域内非煤矿山企业隐患排查治理工作。

重点检查非煤矿山企业安全生产制度、安全生产三大经济政策、资金

投入保障、职工教育培训、劳保防护用品等落实情况。相关镇街普查

率必须达到100%

（三）对镇街及企业单位的大排查大整治大执法情况进行抽查，有

关部门抽查。区安监、国土、公安、工商、环保、电力等部门及安全

馈意见等方式。排查率必须达到100%采取明查暗访的形式

（四）区政府督查。区监察局、区政府督查室、区安监局等有关部

门组成督查组。组织专家对相关镇（街道）非煤矿山大排查大整治大

执法工作开展情况进行督查，对工作不力或落实不到位的镇街、企业

要严格追究有关人员责任。

五、工作内容

（一）大排查大整治大执法范围相关镇街和各非煤矿山生产经营

单位。主要包括：非煤矿山矿山及其排土场；非煤矿山采掘施工企业；

场内运输。

（二）大排查大整治大执法的重点内容违法违规进行矿山建设的

瞒报生产安全事故的重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的

不按规定进行安全培训或无证上岗的拒不执行安全监管指令、抗拒安

全执法的其他非法违法生产、经营、建设行为的

1．对下列行为依法进行查处打击：无证或证照不全、证照过期

从事非煤矿山开采的关闭取缔后又擅自生产经营的私采滥挖、越层越

界开采、排土场违规排放的违反矿山建设安全设施“三同时”规定。

2．对下列情况严格进行整顿治理：相关镇街和企业单位非煤矿

山安全管理机构不健全、人员不到位、安全监管责任不落实的没有按

有关规定建立健全安全生产十二项制度和十二本台账、相关图纸资料

不完整的没有按有关规定落实大排查大整治大执法制度、责任、措施

的应急队伍装备不健全。以及自救装备不足、使用培训不够的没有按

没有按规定