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镇平县玉文化(粤港文化)创意产业园
基础设施建设项目
初步实施方案
镇平县玉管委
二零一七年三月
1
目录
第一章项目基本情况5
1.1基本情况5
1.1.1项目名称5
1.1.2项目性质...5
1.1.3项目位置5
1.1.4项目发起单位5
1.1.5项目实施机构及政府出资人代表5
1.1.6项目协调机制6
1.1.7项目运作方式6
1.1.8合作期限6
1.1.9项目回报机制6
1.1.10项目建设的背景6
1.1.11项目PPP运作的必要性与可行性11
1.2经济技术指标13
1.2.1项目建设规模与内容13
1.2.2项目实施计划14
1.2.3投资规模14
1.2.4资金来源15
1.2.5收益指标16
1.3项目公司...16
1.4项目前期工作概况17
第二章项目必要性和PPP模式可行性18
2
2.1项目建设必要性分析18
2.2项目采用PPP模式的可行性23
2.2.1申报条件满足情况分析23
2.2.2物有所值定性分析23
2.2.3全寿命周期合作25
2.2.4可行性分析结论25
第三章风险分配基本框架26
3.1风险归类26
3.1.1技术风险26
3.1.2市场风险26
3.1.3、管理和人员风险27
3.1.4、资金风险27
第四章项目交易结构设计29
4.1项目投融资结构„„„„„„„„„„„„„„„„29
4.1.1资金来源、性质和用途„„„„„„„„„„„29
4.1.2项目资产的形成和移交„„„„„„„„„„„29
4.2项目回报机制„„„„„„„„„„„„„„„„„30
4.3收费定价机制„„„„„„„„„„„„„„„„„30
4.4投资收益分配机制„„„„„„„„„„„„„„„32
第五章合同体系„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„33
5.1合同体系33
5.2本项目涉及的合同类型35
3
第六章监管架构36
6.1授权关系36
6.2监管方式36
6.2.1履约管理36
第七章招投标草案37
7.1投资人资格条件37
7.2招标方式选择37
7.3合同签署38
4
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