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汕头市城乡规划管理技术规定

（修改二稿）

汕头市城市规划设计研究院

二〇一一年四月

红色字体部分表示本次修改条文及所属节。

目录

第一章总则

第二章城乡规划编制

第三章建设用地管理

第一节城市用地分类及适建范围

第二节建设用地

第三节建筑容量控制指标.

第四节公共（服务）设施.

第五节城市绿地

第四章建筑工程管理

第一节建筑间距

第二节建筑退让

第三节建筑高度

第四节建筑与环境景观.

第五节停车设施配建

第六节建筑工程市政配套设施

第五章市政工程规划管理.

第一节道路交通工程

第二节用地竖向

第三节水资源与给水工程.

第四节排水工程

第五节电力工程

第六节电信工程

第七节燃气工程

第八节热力工程

第九节环卫设施

第十节工程管线综合

第十一节城市家具

第六章城市防灾

第七章城乡规划勘察测绘.

第八章附则112

附录一：汕头市城乡规划编制体系框图.113

附录二：名词解释.114

附录三：计算规则.115

第一章总则

第一条［目的和依据］

为加强城乡规划管理，保障城乡规划的实施，依据《汕头市城乡

规划条例》以及相关法律、法规和技术规范，结合本市实际，制定本

规定。

第二条［适用范围］

本规定适用于汕头市区范围。其中，建设用地和建设工程的规划

技术指标适用中心城区（包括金平、龙湖、濠江区）和澄海、潮阳、

潮南区的区治所在地；建制镇、村庄按国家和省关于村庄、集镇的规

划管理规定执行并参照本规定。

第三条［技术规定与专业规范的关系］

本规定未予明确的，按国家、省和市现行的有关法律、法规和技

术规范执行。

第四条［技术规定与详细规划的关系］

土地利用和工程建设应符合经批准的详细规划，并执行本规定。

第五条［特别控制区］

1

根据城市总体规划和管理需要，汕头市区划分为特别控制区和一

般建设区。特别控制区是指旧城区、历史风貌保护区、风景名胜区以

及中心城区的村民集居点。特别控制区范围在编制城市总体规划中确

定。

城市特别控制区以及市人民政府认定区域的规划建设确需突破

本规定技术指标的，必须由城乡规划行政主管部门按法定程序组织编

制控制性详细规划或拟定规划条件，经市政府批准后执行，否则不得

进行项目设计、审批、建设。

第二章城乡规划编制

第六条［城市规划编制体系］

汕头市城乡规划包括城市规划、镇规划、村庄规划以及城市规划

研究等。

第七条［城市规划］

城市规划包括城市总体规划（含近期建设规划）、分区规划、控

制性详细规划、修建性详细规划，以及单独编制的专项规划和城市设

计等。

2

各行政主管部门应依据城市总体规划组织编制相应的专业规划。

第八条［镇规划］

镇规划