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县级报纸发展探索——以《祥云时讯》为

例

作者：张洁

来源：《新媒体研究》2017年第2期

摘要随着互联网时代的到来，面对新媒体的冲击，报纸作为传统媒体，面临着生存挑战，

迫切需要转型。文章以《祥云时讯》为例，试探索县级报纸的转型之路。

关键词祥云时讯；转型；内容；形式；全媒体一体化；全能型记者

中图分类号G2文献标识码A文章编号2096-0360（2017）02-0096-02

《祥云时讯》是祥云县本土唯一出版发行的报纸，关于其历史，应追溯到解放前。1949年，

滇西人民自卫团在祥云创办油印报《新华消息》，在部队和地下党组织内部发行。1955年11

月，《祥云小报》创刊，次年8月，改称《祥云报》。1960年底，《祥云报》停办。1995年

10月，“祥云报社”成立；1996年3月《祥云报》复刊。1999年3月，《祥云报》改为

《大理日报·祥云版》。2003年12月，《大理日报·祥云版》停刊，改办《祥云宣传》。

2007年4月，根据需要，祥云县委新闻中心设立内刊编辑部，创办《祥云实讯》。随着时代

的发展，《祥云实讯》作为一个内刊部已远远满足不了受众的需要，2013年8月，《祥云实讯》

从祥云县委新闻中心划分出来，成为正科级事业单位，同年11月更名为《祥云时讯》。可以

说，在不同的历史时期，虽然刊名不同，但祥云本土的报纸为宣传当时国家的政令、沟通信息

等方面发挥了积极作用。但随着全媒体时代的到来，面对新媒体的冲击，《祥云时讯》也面临

诸多问题，不得不走上转型之路。

1面临问题

与所有的传统报业遇到的挑战一样，目前，作为县级纸媒的《祥云时讯》也面临一些亟待

解决的突出问题。

一是发行量小。目前，《祥云时讯》是周刊，四开四版，每周五发行4000份，免费赠阅，

覆盖到全县党政机关、乡镇、部队、企事业单位、村委会及村民小组，这与全县43万人口比

起来，简直就是杯水车薪，少得可怜。

二是每周只发行一次，周期过长，时效性不强。一篇新闻，从事件发生开始，要经过记者

采写、编辑修改、排版、印刷等必要途径，然后再通过邮局送到读者手中，基本上“新闻”都

成了“旧事”。

三是读者严重萎缩。随着手机的普及，读屏时代的到来，《祥云时讯》的忠实读者大部分

都是不太会用智能手机的老干部，原有的中、青年读者甚至小读者在不断流失，大家一有空，

都习惯刷屏，报纸在很多时候成了“抱纸”，成为摆设。

四是互动性不强，读者参与热情不高。报纸基本上是“我讲什么”，受众就必须接受什么

的单向传播方式，虽然偶尔也会有读者的来信或电话，但为数不多不说，与微信、微博比起来，

就显得生硬、冷酷，读者很少会关注。

五是信息量有限，趣味性缺乏。《祥云时讯》一共4个版面，一版刊登时政要闻，二版刊

登经济类要闻，三版刊登综合要闻，四版刊登文艺作品，虽有“彩云论坛”“天南地北祥云

人”“创业故事”“小说林”“春苗苑”等栏目，但一个版面也就能刊登4500字左右，一期

报纸4个版面，容量有限，因而信息量也就有限。由于是党报，其娱乐功能被弱化，显得过于

严肃，缺乏趣味。

六是办报成本投入大，经费高。《祥云时讯》是财政全额拨款的事业单位，目前核定编制

10人。由于是免费赠阅的内部报刊，不刊登任何广告，人员工资，印刷费、邮寄费都来自县财

政，使办报成本很高。

七是传播速度慢，范围有限。祥云地处高原，大部分人口住在乡镇、山区，有的偏远山区，

邮递员半个月到一个月才送一次报纸，可谓7天一送，10天一捆，耗时比较长，再加之村民

文化程度参差不齐，对报纸感兴趣的很少，看报的人不多。

等不是办法，干才有希望！这些问题的存在，使得县级报纸改革刻不容缓。

2转型方式

2.1内容转型

近年来，《祥云时讯》摒弃县级媒体更多报道县委、县政府重要会议、重大活动、重大项

目的传统，视角更多转向关注民生，突出报道县委、县政府各项决策措施在基层的落实情况和

群众反响，注重新闻的延伸性和拓展性，针对县委、政府的决策部署，加强策划，推出系列报

道，大力开展走基层、改作风、转文风活动，倡导记者采写大量来自基层的鲜活稿件，采写了

一些有思想、有温度、有品质的作品，深受读者好评。

例如，在“践行三严三实忠诚干净担当”教育活动中，《祥云时讯》不仅仅停留在会议报

道上，而是以《说真话做实事敢碰硬》《奔走在田间地头的“草帽村官”》《一个女书记的责

任和担当》《彝