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实践单位（基地）实践活动时间实践课题

关于唐山市城乡集贸市场情况的调查报告

唐山市城乡集贸2012年3—4月

指导教师情况

姓名工作单位学历专业专业技术职务

史新会乐亭电大本科财务会计高级讲师

关于唐山市农村集贸市场情况的调查报告

农村集贸市场是我国农村市场的重要组成部分，对搞活农村商品流通，繁荣农村

市场，发展区域经济的都有重要的带动和促进作用，因此我于3月份对我市城乡集贸

市场的现存数量、规模、分布、辐射范围等情况进行了深入细致的调查。现报告如下：

一、城乡集贸市场发展现状、管理模式及特点

城乡集贸市场是城乡商品经济活动的重要场所、渠道和载体，对区域性经济增长，

促进本地区的商品流通有着非常重要的作用。

（一）我市城乡集贸市场现状

唐山市的城乡集贸市场的现状是与当前城乡二元社会经济的现状相一致的，即分

为城镇集贸市场和农村集贸市场两种形态。城区内集贸市场紧紧依托城市经济社会发

展，服务城镇居民，辐射周边乡镇乃至周边地区，是全市农副产品的主要集散地和销

售渠道。农村集贸市场是为其附近村落的广大农村群众提供农副产品、日用品、食品

等生产、生活必需品的重要场所，往往是以传统集日为支点，逢集起市、集散市消。

二者为满足城镇和农村群众消费需求，提供了有力的保障。

据统计，目前我市有城乡集贸市场543个。其中城镇集贸市场91个，农村集贸

市场452个，年成交总额达405.47亿元。其中，年成交额在10亿元以上的有5个，

1亿元以上的有23个，5000万元以上有230个。

（二）城乡集贸市场的管理模式

目前，城镇集贸市场已全部办理了营业执照，而农村集贸市场由于农村较落后的

经济基础条件，较低的消费能力，分散的居住环境，相对封闭的农耕经济体系，传统

的集市习惯等多种因素的作用，除已建立固定经营场所、从事一定规模经营的较大市

场办理了相关营业执照外，一些规模较小或自发形成的集贸市场因场地是租赁的，只

办理了有关开办市场手续，尚未办理营业执照。

我市大部分城乡集贸市场特别是农村集贸市场管理模式主要是由工商行政管理

部门维持市场经营秩序，行使市场管理的主要职责，市场投资者承担市场布局、经营

户的摊位分配、市场的日常维护、收取租金等日常经营管理活动，并代收税务、工商、

卫生等管理部门的税费等。“管办分离”后，城镇集贸市场以及农村部分较大集贸市

场由市场服务（建设）中心直接经营管理，工商管理部门未介入其日常经营管理活动，

只是将工商管理费分摊到市场管理费中，由市场服务（建设）中心统一向业主收取市

场管理费或是摊位费，从中按比例提成。有的集贸市场是统一收费3家分成，即工商

管理部门、市场服务（建设）中心、市场承办者。

（三）城乡集贸市场的主要特点

从投资主体上看，我市的城乡集贸市场投资经营主体发生了根本性的变化，多渠

道、多方位投资市场已成为主流，形成了以国有、集体、私企以及个人等形式为投资

主体的多元化格局。

从分布上看，形成了以大型市场为龙头，综合、专业市场为骨干，中小型集贸市

场为联结点，农村、居民小区市场为补充的网络化市场流通体系格局，对搞活商品流

通，方便群众生产生活起到了桥梁和纽带作用。

从经营状况上看，城镇集贸市场要好于农村集贸市场，专业化程度较高的市场好

于综合类市场。

从交易模式看，除少数几个规模化、现代化、集约化管理程度较高的市场外，绝

大部分城乡集贸市场仍以传统交易方式为主，现代交易方式仍处在探索和发展阶段。

“一手交钱，一手交货”的交易方式仍是城乡集贸市场交易的主流。

二、城乡集贸市场管理中存在的突出问题和难点和监管对策

随着城市化建设和社会主义新农村建设的不断深入，在市场体系建设中发挥重要

作用的集贸市场，也发生着日新月异的变化。我市在不断强化集贸市场管理的同时，

注