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东岳论丛May.,2011Vo.l32No.52011年5月(第32卷/第5期)(DongYueTribune)

国有企业改革理论中的“市场派”研究孙秀丽,段晓光

(山东女子学院,山东济南250300)

[摘要]“市场派”在我国国有企业改革中的出现并非偶然,而是具有一定的客观必然性的。随着我国国有企业改革的发展与深化,它逐渐取代了“计划派”而在改革中占据了主导地位。“市场派”对我国国有企业改革提出了市场化、股份化和民营化的一些基本理论与主张,它在推进我国国有企业改革中发挥了巨大的作用,但也存在一定的缺陷。

[关键词]国有企业改革;市场派;基本理论与主张;作用;缺陷

[中图分类号]F279.2[文献标识码]A[文章编号]1003-8353(2011)05-0145-06

在我国国有企业改革中最为人们所熟知的理论派别恐怕就是“市场派”了。这种“熟知”的原因不仅是因为其代表人物的社会知名度高,而且还因为其理论观点和主张通过主流媒体地广泛宣传而得到了极大普及,几乎达到了家喻户晓的程度,进而对政府国有企业改革政策的制定产生了巨大的影响。这种影响力之大足以使我国国有企业改革处处显示出浓重的“市场派”色彩。正因为如此,所以人们通常将我国国有企业改革中的“市场派”也称为“主流派”。

一、“市场派”在我国国有企业改革中的形成与发展轨迹

“市场派”在我国国有企业改革中的出现并非偶然,而是具有一定的客观必然性的。首先,从世界经济思潮的变迁来看:自二战以来,主张国家干预的凯恩斯主义曾在西方国家占据主流地位,但在面对上世纪60年代西方国家出现的严重的经济滞涨局面时,却显得一筹莫展而毫无作为,导致人气逐渐丧失,社会影响力逐年下降,这就为沉寂多年的崇尚市场经济反对国家干预的新自由主义思潮的重新抬头与崛起提供了不可多得的机会。随着新自由主义思潮的重新流行,其社会影响力的逐渐扩大,特别是其在西方政府决策中开始发挥重要作用,新自由主义思潮便在西方国家的政治经济生活中逐渐取代了凯恩斯主义而占据了主流地位,并进而流行于全球风靡于世界。崇尚市场经济反对国家干预的新自由主义思潮在全世界范围内的流行,不可避免地会对我国的经济理论界产生重大影响。其次,从全球市场化改革浪潮的兴起与泛滥来看:自上世纪70年代开始,在新自由主义思潮的影响下,西方国家率先进行了自二战以来最大规模的市场化改革。这场改革的对象首当其冲的就是国有经济特别是国有企业,改革的目标就是将其私有化。因而,这场改革在西方也被人们称为“私有化”改革。进入80年代之后,西方国家借助于当时拉美国家普遍发生的债务危机和经济危机,利用经济援助和贷款的附加条件,强行向拉美国家兜售这种私有化改革,迫使这些国家先后不等地卷入这一改革,使这一改革逐渐向世界范围蔓延。90年代初,西方国家总结了在拉美国家推行私有化改革的“成功”经验之后,提出了著名的“华盛顿共识”。这一共识包括国有企业私有化在内的十大政策工具,用于向市场化程度较低的发展中国家推销。“华盛顿共识”的提出将西方国家向全世界输出私有化改革范式化、统一化了。这一“共识”提出没过多久,西方国家又不失时机地向正在由计划经济向市场经济转型的俄罗斯东欧诸国进行了灌输。随着这些国家纷纷接受并采纳这一“共识”,一场大规模的私有化改革在这些国家也开展起来,市场化改革浪潮由此波及全球。这一世界性改革浪潮对我国国有企业改革的理论与实践形成的冲击

[基金项目]山东省社会科学规划重大项目“中国国有企业改革不同理论流派的比较与综合研究”(项目编号:08JDB021)的阶段性成果。

[作者简介]孙秀丽,山东女子学院教授;段晓光,山东女子学院教授。

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东岳论丛May.,2011Vo.l32No.52011年5月(第32卷/第5期)