应急救援-应急救援站管理手册.doc

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应急救援站管理手册

（试行）

按照油田对应急救援中心“优化职能定位，着力提升应急反应、风险防控和服务社会能力，为油田高质量发展提供支撑保障”的总要求，应急救援站充分发挥基层党组织的政治优势，指导救援站围绕保障油田生产安全“管什么、怎么管、管到什么程度”，抓好核心业务运行，固根基、利长远、谋发展，全面提升基层管理效益和管理能力。

一、职能定位

应急救援站是应急救援管理、风险管控和党建质量提升的主体，是经营创效的独立核算单元，主要负责应急救援业务管理，为生产安全环保事故、灭火救援、社会抢险救援等进行应急处置，持续提高应急救援效率和质量，实现保障和创效能力不断提升。

二、工作目标

以“打造‘人才一流、技术一流、装备一流、管理一流’的石油石化行业领先应急救援队伍”为目标，坚持专业化发展、社会化创效；落实风险管控责任，实现依法合规经营、安全绿色发展、队伍廉洁稳定；落实党建质量提升责任，实现应急救援能力、经营责任和风险管控责任进一步落实。

三、组织机构

围绕应急救援核心业务，构建以“支撑主业发展+经营业务创效”为核心的运营机制，建立救援站直接管理到岗位的管理模式，搭建管理责任清晰、岗位设置科学合理、员工队伍优化配置的应急救援站组织体系。

（一）班子设置

1．救援站设置党支部，支部设立支部委员会。支部委员会设书记（兼任副经理）、副书记（经理担任）、组织委员、宣传委员、纪检委员等。

2．救援站班子设置经理、副经理（书记担任）、业务副经理，可按需增设一名副职。

3．救援站支部班子与基层班子一体化设置。支部书记由救援站书记担任，支部副书记由经理担任，其余委员由基层班子副职或其它人员担任。

救援站支部班子与基层班子一体化设置对应表

支部班子

支部书记

支部副书记

组织委员、宣传委员、纪检委员等

基层班子

副经理

经理

业务副经理等

4．支部（基层）班子标准化分工

（1）书记（副经理）：负责推动救援站全面工作，组织召开支委会、基层班子会。负责救援站党的建设、改革发展、基层班子和干部人才队伍建设、纪检监督等工作。对救援站发展质量和效益、国有资产保值增值、依法合规经营、QHSSE工作、党的建设、廉洁从业、意识形态、队伍稳定及群团建设等负主要领导责任和管理责任。

（2）经理（副书记）：负责生产经营管理全面工作，具体抓好救援站经营决策业务，协助书记做好救援站党的建设、人才管理、改革发展等工作。对救援站年度生产经营目标的实现、发展质量和效益、国有资产保值增值、依法合规经营、QHSSE工作负领导责任和主要管理责任；党的建设、廉洁从业、意识形态、队伍稳定负重要领导责任。

（3）业务副经理：负责救援站作训和生产运行业务管理。分管作训、生产运行、战备执勤、QHSSE管理、设备管理、防火督查、信息化管理等工作。对分管业务年度目标的实现、发展质量和效益、国有资产保值增值、依法合规经营、QHSSE工作、党的建设、廉洁从业、意识形态及队伍稳定负直接领导责任和直接管理责任。

（4）组织委员：在支部委员会领导下，认真落实“一岗双责”，分工负责支部的组织工作，承担党支部组织工作主管责任，负责党支部的组织生活开展、党小组的规范建设、发展党员、民主评议、党内先进评选、支委会换届改选等工作。

（5）宣传委员：在支部委员会领导下，认真落实“一岗双责”，分工负责支部的宣传工作，承担党支部宣传工作主管责任，负责党的基本理论教育、形势任务教育、优良传统教育、主体教育活动、员工思想动态、意识形态管理、舆情监控处置等工作。

（6）纪检委员：在支部委员会的领导下，认真落实“一岗双责”，分工负责支部的纪律检查工作，承担党支部纪律检查工作主管责任。协助支部班子推进落实党风廉政建设主体责任，完成监督执纪问责等各项工作任务。抓好本单位纪检小组自身建设，认真开展工作。

（二）核心业务与标准化岗位设置

1．围绕价值创造，将救援站核心业务梳理优化为2项大类业务、1项重点工作；按照大类业务中创效方向的差异和工作内容的不同，细分1项中类业务、7项主要工作，设置标准化岗位8个。

应急救援站核心业务与标准化岗位对应设置表

核心业务

（2项大类业务、

1项重点工作）

中类业务及工作内容

（1项中类业务、7项工作）

标准化岗位

（8类）

党建引领

应急救援综合业务

作训工作

作训管理岗

防火工作

防火督查岗

应急指挥工作

应急指挥岗

接处警工作

应急调度员岗

应急救援工作

应急救援员岗

QHSSE风险管控工作

QHSSE管理岗

经营业务

经营创效业务

经营管理岗

党建工作

党群、纪检监督工作

综合（党群）管理岗

2.根据应急救援中心业务特点和实际运行情况，共设置8个标准化岗位。

综合（党群）管理岗：围绕党建对核心业务的引领支撑，具体做好基层党建、宣传文化、纪检监督、群团建设、综合事务等工作。

作训管理