欧盟推迟反倾销规则修改.pdfVIP

欧盟贸易委员曼德尔森日前宣布，鉴于欧盟27个成员以就修改欧盟反倾销规则达成一致，

欧盟将推迟反倾销规则的修改。

曼德尔森表示，在目前无法达成一致的情况下，不修改规则将持续新的贸易防御案例。

一方面北方进口国采取反倾销行动，另一方面南方生产国要求采取更严厉的反倾

销措施。此次推迟反倾销规则修改的推迟，让欧盟成员国与欧委会之间的和相互不信任的情绪表露无

疑。

难以调和的

从欧盟皮鞋和节能灯的反倾销案例中可以发现，没有一个清晰的方案将导致在今后

的反倾销决策过程中，欧盟成员国之间的裂痕依然难以弥和。

2006年欧盟理事会在举行的会议上投票表决，批准和越南产皮鞋征收正式反倾销

税的方案。根据该方案，欧盟从当年10月7日起分别对两国皮鞋征收16.5%和10%的反倾销税，为期两年。

欧盟成员国在对中越两国皮鞋征收反倾销税的问题上争执已久。意大利、西班牙、葡萄牙等国要求实施反

倾销措施，而瑞典、德国、英国、丹麦等国则，称这一做法将严重损害欧盟皮鞋进口商、批发零

售商以及消费者的利益，而且有违自由贸易原则。由于意见强烈，最终通过的上述方案不是欧盟

贸易委员曼德尔森最初征税5年，而是两年，作为两种相反意见的折中。

德国制鞋行业班随后称，欧盟和越南产皮鞋征收临时性反倾销税

是“不正确的”，“我们对这一解决办法十分不满”。他说，欧盟不应该对中越两国产皮鞋采取惩罚性关

税的措施，而应该通过世贸组织进行斡旋。瑞典的鞋类生产商也对欧盟的做法表示不满。瑞典最大的鞋业

及装饰品零售商之一Wedins公司工作人员表示：“欧盟鞋征收关税的决定非常不好，给我们带来

很多麻烦。的鞋生产商、我们公司的雇员还有顾客都会受到这一决定的消极影响。”Wedins公司鞋

类货源的60%来自和越南。英国大臣布朗则呼吁欧盟加快步伐，开放市场，欧洲的贸易

保护主义抬头。

而节能灯反倾销一案则更加富有戏剧性。2000年，飞利浦、欧司朗（西门子全资子公司）、西凡

尼亚（已被欧司朗收购）等欧洲三大节能灯巨头，曾将节能灯企业告上反倾销，认为节能灯

企业以不正常的低价进入欧洲市场，2001年7月，该案终裁，6家应诉的企业被征收最高59.1%的

反倾销税，其余所有节能灯企业被征收66.1%的反倾销税，时限为2001年7月至2006年7月。

耐人寻味的是，5年前节能灯进行反倾销的飞利浦公司的态度来了个180度的大转

弯，站到了企业的一方。飞利浦照明全球总经理公开表示，“我们欧盟再度节能灯

采取征收反倾销税的做法。我们建议向的规范放开市场，以利于做大整个节能灯市场蛋

糕。”

飞利浦不支持节能灯的反倾销是基于两方面的：首先，近年来经济高速发

展，也是WTO成员之一，实际上高速发展的经济已逐渐与世界经济接轨，没有必要对华再设置贸易壁

垒；其次，飞利浦照明自1988年进入来，已经设立了9个合资和独资工厂，5个世界级研发，研

成为飞利浦海外最重要的研发、生产，飞利浦照明的投资就超过了1亿。飞利浦目前在欧

洲节能灯市场的市场占有率在35%左右，其销售的许多产品大都是从进口，同样要被征收高额反倾销

税。所以出于自身利益考虑，飞利浦也转向了