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“校本化管理”研究结题报告

一、问题的提出

创新精神是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的

不竭动力。实施创新教育的前提是要有具备创新精神的教

师，而教师创新精神的发挥则必须要有能促进全体教师发

挥创新精神和能力的学校管理为支撑。因而，学校管理是

实施创新教育的首要环节。

校本管理的思想是近年来英国、美国、澳大利亚等国

家在推进教育改革的运动中提出来的，是人们对学校管理

本质特点认识的深化。美国教育研究办公室在1993年一份

报告中这样界定校本管理：它主张学校教育管理活动要以

学校本身的特性和需要为出发点展开。现代学校本应是一

个知识性、科学性、研究性和民主性很高的教育机构，应

当有着浓郁的民主气氛和学术氛围；但是一方面受计划经

济体制的影响，我们的学校，一张课表，一本教材，培养

的人才一个规格，造成了千人一面、千校一律的局面；另

一方面，受传统行政体制和教育管理集权模式影响，学校

成了上传下达的行政机构或教育行政部门的附庸，没有一

点自主权。很显然这种状况与社会主义市场经济发展和全

球经济一体化的发展对人才的需求是相背离的。

校本管理力求通过管理自主化、管理人本化和管理个

性化改变这一状况。管理出质量，管理出效益，追求管理

的高效能是现代管理的特征之一。学校管理效能与学校办

学质量存在高度的正相关。，人是管理的核心，创新是管

理灵魂。教育创新呼唤教育管理创新。

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二、研究的目的及主要内容

自变量：学校管理的体制、制度、方法、手段。

因变量：教师和学生的创新精神、创新思维、创新能

力。

相关变量：学校领导者和管理者的领导素质、管理素

质及创新素质。

无关变量：学校教学班、地理位置、教材的变动。

校本管理在思想、方式、资源管理上进行创新。主要

实现三个转变：由权力管理向人本管理转变；由经验管理

向学术管理转变；由校内资源管理向校外资源管理转变。

三、实施过程

1、第一阶段：准备阶段（2000年6月——2000年8

月）

本阶段主要任务为设计研究方案，成立课题研究小

组。

2、第二阶段：探索阶段（2000年9月——2003年6

月）

（1）、改革和完善学校教师聘任制和教师奖励工资

制，制定学校德育、教导教学、教研科研等系列的管理制

度，使其成为一个有机的整体；

（2）、对教材、课程、课时、课堂教学评价方法、师

生创新素质评价方法等进行改革创新。

（3）、在管理手段上，以校为准，以人为本，达成教

师的我能行——我们能行的心理优态。

3、第三阶段：总结阶段（2003年3月——2003年6

月）

全面收集、整理研究资料，总结课题研究情况，撰写

结题报告。

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四、校本管理实施的策略

突出三个“为本”：一切以学生的发展为本，一切以教师

的发展为本，一切以学校的发展为本。这三个“为本”相互依

存，是一个有机的整体。“一切以学生的发展为本”是学校治

学思想的核心。“一切以教师的发展为本”是实现“一切以学

生的发展为本”的基本保证。“一切以学校的发展为本”是新

时期，尤其是中国加入WTO后对学校提出的新课题。

（一）、由权力管理向人本管理转变（见课题实施阶

段小结“无须扬鞭自奋蹄”）

学校管理是学校领导在正确认识管理对象的基础上，

运用计划、执行、检查、处理的职能有效地利用学校的

人、财、物、时、空、信等管理对象，确定并达成学校目

标的社会实践过程。人是管理的核心要素，对于人仅用制

度、计划、监督来管理，尽管体现了制度管理的规范性、

实效性，但却忽视了人的本质特征，即人的个性、人的需

要及人的发展，甚至容易窒息人的创造性，使人退化为制

度的奴隶，即仅知道服从。而创新教育要求教师向探究

型、学者型、开放型、专家型转变。转变的基础是教师个

性的张扬，主体性的充分发挥。苏霍姆林斯基认为：“人的

心灵深处有一种根深蒂固的需要，就是希望感到自己是一

个发现者、研究者、探索者”。作为一名教师，他的职业角