教育政策与法规 第五章 法律责任与法律救济.pptx

教育政策与法规;基础篇;学习目标

1.了解教育法律责任的含义和类型。

2.理解教育法律责任的归责原则、构成要件及责任形式。

3.掌握《教育法》《义务教育法》《教师法》《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》等相关法律对法律责任的规定。

4.掌握学生伤害事故的法律责任以及学生伤害事故的预防措施。

5.了解法律救济的含义、基本特征和途径。;5.1法律责任;法律责任的归责原则;法律责任的归责原则;法律责任的构成要件;法律责任的类型;经典案例

药家鑫案

2010年10月20日22时30分许，药家鑫驾驶陕A419NO号红色雪佛兰小轿车从西安外国语大学长安校区返回市区途中，将前方在非机动车道上骑电动车同方向行驶的被害人张妙撞倒。药家鑫恐张妙记住车牌号找其麻烦，即持尖刀在张妙胸、腹、背等处捅刺数刀，将张妙杀死。逃跑途中又撞伤二人。同月22日，公安机关找其询问被害人张妙被害案是否系其所为，药家鑫矢口否认。同月23日，药家鑫在其父母陪同下到公安机关投案。

法院认为，被告人药家鑫开车将被害人张妙撞倒后，为逃避责任而杀人灭口，持尖刀捅刺被害人胸、腹、背等处数刀，将被害人杀死，其行为构成故意杀人罪。药家鑫交通肇事后杀人灭口，不属于激情杀人。药家鑫开车将被害人张妙撞倒后，不予施救，反而杀人灭口，犯罪动机极其卑劣，主观恶性极深，手段特别残忍，情节特别恶劣，后果特别严重，属罪行极其严重，应依法惩处。其虽有自首情节，仍不足以从轻处罚。

案件经过：

2010年10月，西安音乐学院学生药家鑫将张妙撞倒并连刺数刀致受害人死亡的事

件引发舆论热议。

10月23日，药家鑫在父母的陪同下到公安机关投案。

2011年4月，西安市中级人民法院对此案作出一审判决，以故意杀人罪判处药家

鑫死刑，剥夺政治权利终身，并赔偿被害人家人经济损失费；药家鑫随后提起上诉。

2011年5月，二审判决宣布维持原判。

2011年6月7日，药家鑫被依法执行注射死刑。

课堂讨论

试讨论药家鑫案给社会带来的负面影响。;法律责任的类型;法律责任的类型;法律责任的实现;教育法对法律责任的规定;经典案例

某乡是个远近闻名的贫困乡??该乡的一所小学设在两间破旧的土坯房中，校长多次向乡政府反映校舍问题，可由于乡财政严重不足，一直没有解决。2013年秋天，当地连续几天下大雨，本已破旧的土坯房墙体开裂，门窗变形，情况更为危险。为了赶教学进度，学校仍然让学生们上课，最终酿成悲剧，其中一间土坯房倒塌，一名学生牛某被埋在废墟中。校长及老师们奋力抢救，将其送往县医院救治，牛某方获救，但伤势较为严重。

课堂讨论

谁应该为牛某的受伤承担责任，牛某应该怎么办？;经典案例

贵州一县“拖欠教师工资补贴4.7亿”

党中央、国务院高度重视教师队伍建设，要求各级政府将教师队伍建设作为教

育投入重点予以优先保障，切实提高教师工资待遇和职业地位。但是，一些地方在落

135第五章?法律责任与法律救济

实政策中仍然存在不少薄弱环节。近日，根据群众在国务院“互联网+督查”平台上

反映的问题线索，国办督查室派员赴贵州省毕节市大方县进行了明察暗访，发现大方

县自2015年起即拖欠教师工资补贴，截至2020年8月20日，共计拖欠教师绩效工资、

生活补贴、五险一金等费用47961万元，挪用上级拨付的教育专项经费34194万元。同

时，调查人员发现，大方县假借推进供销合作社改革名义，发起成立融资平台公司违

规吸纳资金，变相强制教师存款入股，截留困难学生生活补贴。现将有关情况通报

如下：

一、拖欠教师绩效工资及各类津补贴18031万元。

二、未按时缴纳教师五险一金，欠缴29930万元。

三、擅自改变教育专项经费用途，违规挪用上级资金34194万元。

四、未落实义务教育阶段教师平均工资水平不低于公务员平均工资水平的要求。;五、以发放所拖欠的绩效工资等款项为由，变相强制要求教师存款入股。

六、改变困难学生补助发放渠道，强制未成年学生入社入股，导致210多万元困难学生补助被违规截留。

七、以推进供销合作社改革为名，发起成立所谓的供销合作公司行融资周转之实，严重背离“服务三农”宗旨。

近年来，党中央、国务院相继出台一系列政策措施，要求加强教师队伍建设，不断提高教师待遇，健全教师工资保障机制，实现教师工资稳步增长。从督查情况看，大方县长期拖欠教师工资补贴，违规挤占挪用教育经费，严重侵害了教师合法权益，影响了教师队伍的稳定。

贵州省委省政府对督查发现的教师工资拖欠问题高度重视，责令大方县认真核查、切实整改，对违规行为立即纠正、严肃问责，同时举一反三，对类似问题开展全面清查。国办督察室将密切跟踪有关工作进展情况，督促推动问题整改到位。

课堂讨论

大方县拖欠教师工资违反了什么法律？侵犯了教师的什么权益？;教育法对法律责任的规定;义务教育及