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挂靠建筑工程财务制度

一、总则

挂靠建筑工程财务制度是指在建筑工程业务中，挂靠方与被挂靠方之间建立的财务管理制

度。挂靠建筑工程是指挂靠方依托被挂靠方的资质、技术能力和资源，在承接建筑工程项

目的过程中，形成一种合作关系，共同承担工程建设责任和收益风险，以实现双方的合作

共赢。

挂靠建筑工程财务制度的目的是规范挂靠业务的财务管理，保障挂靠双方的利益，提升财

务监管效果，促进挂靠业务的稳定发展。本制度适用于国内建筑施工项目、装修工程、市

政工程等挂靠建筑工程。

二、财务管理机构

1.挂靠建筑工程财务管理委员会

挂靠建筑工程财务管理委员会是挂靠方和被挂靠方设立的决策机构，负责制定财务管理政

策、规划财务目标、监督财务活动，保障挂靠业务的正常运行。

2.挂靠建筑工程财务部门

挂靠建筑工程财务部门是挂靠方和被挂靠方设立的专门机构，负责具体执行财务管理工作，

包括预算编制、成本控制、资金管理、审计监督等。

三、财务管理制度

1.预算管理制度

（1）挂靠建筑工程项目预算应根据工程规模、施工工艺、工程周期等因素进行编制，确

保资金使用合理、节约。

（2）预算编制应当符合国家建筑工程财务管理法规，财务部门应在资金预算编制工作中

承担重要责任。

2.成本控制制度

（1）成本控制是挂靠建筑工程的核心问题，财务部门应加强成本核算和控制，确保工程

经济运行。

（2）财务部门应定期进行成本核算分析，及时发现问题，提出改进措施，并监督执行。

3.资金管理制度

（1）挂靠建筑工程涉及资金较大，财务部门应加强资金管理，确保资金的使用合法、规

范。

（2）财务部门应建立完善的资金管理制度，包括资金收付、监督审计、风险评估等，规

范资金使用。

4.绩效评价制度

（1）挂靠建筑工程应建立绩效评价制度，对工程进度、质量、成本等方面进行绩效评价，

并据此决定奖惩措施。

（2）绩效评价制度应公开透明、科学合理，能够反映工程实际情况，为决策提供参考。

5.应收款管理制度

（1）挂靠建筑工程涉及应收款较多，财务部门应加强应收款管理，预防欠款风险。

（2）财务部门应建立应收账款管理制度，包括账款催收、欠款核销、风险评估等，确保

资金的安全性。

6.税收管理制度

（1）挂靠建筑工程应依法纳税，财务部门应加强税收管理，确保税金缴纳合规、及时。

（2）财务部门应建立税收管理制度，包括税金核算、税务申报、税收风险评估等，为企

业避税减税提供方针。

四、财务监督制度

1.财务监督

挂靠建筑工程财务管理委员会负责对挂靠建筑工程财务活动进行监督，保障财务制度的贯

彻执行。

2.审计监督

财务部门应加强审计监督，对挂靠建筑工程的财务活动进行内部审计和外部审计，确保财

务信息的真实性和合法性。

3.风险评估

财务部门应加强风险评估工作，及时发现和解决挂靠建筑工程的风险，保障双方的利益。

五、不正当竞争和腐败防范

1.不正当竞争

挂靠建筑工程财务部门应遵守市场竞争规则，禁止不正当竞争行为，保护正当权益。

2.腐败防范

财务部门应加强腐败防范，建立健全腐败防治机制，及时发现和处理腐败问题，维护挂靠

建筑工程财务的清白。

六、处罚和奖励

1.处罚

对挂靠建筑工程财务管理中存在违规行为的责任人，依法予以处罚，确保财务管理的合法、

规范。

2.奖励

对在挂靠建筑工程财务管理中表现出色的责任人，予以奖励，鼓励财务管理的积极进取。

以上为挂靠建筑工程财务制度的基本内容，制定和完善财务制度是挂靠建筑工程运作的重

要保障，希望各相关方根据自身情况，灵活掌握制度内容，确保挂靠建筑工程的财务管理

有序运行，实现合作共赢。